全面落实“六保”任务工作方案
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2023-12-23
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全面落实“六保”任务工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记宁夏考察时的重要讲话精
神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实党中央关
于做好“六稳”工作、落实"六保"任务的重大决策部署、
2020 年国务院《政府工作报告》及自治区《全面落实“六
保” 任务实施方案》,牢牢守住"六保"底线，努力完成全年
经济 社会发展目标任务。现结合我市实际制定本工作方案
(梳理
归并自治区 36 条"六保"举措，形成我市 23 条措施)。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣脱
贫攻坚和全面建成小康社会目标，统筹推进疫情防控和经济
社会发展决策部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求
进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革，
推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，守好三条生命线，
走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，构建“五
美融合"发展新格局，把“六保”作为"六稳”工作的着力
点， 坚持目标导向、问题导向、结果导向，精准施策，突
出 抓好促进投资消费增长、促进企业达产增效、促进就业
稳定 增加、促进城乡居民增收，全力以赴保居民就业、保
基本民 生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应
链稳定、
保基层运转，最大限度降低新冠肺炎疫情影响，坚决守住经
济基本盘，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，继续
建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁
夏夯实工作基础。
二、 工作措施
毫不放松抓好常态化疫情防控工作，继续坚持外防输入、
内防反弹，精准管好人员、管控场所、管严环节，着力提升
市域内核酸检测能力，为经济社会秩序全面恢复提供有力保
障。今年后 7 个月全市上下要全面抓实《2020 年重点工作
任
务落实清单》,着力抓好"六保"任务落实。
(一)保居民就业
就业是最大的民生。新冠肺炎疫情对居民就业带来较大
冲击，全市城镇新登记失业人员和新增就业人数“一增一减”,
农村劳动力转移就业务工收入明显下降，职业技能线下培
训 工作处于停滞状态，创业孵化园区难以有效发挥孵化和
示范 带动效应。针对问题重点抓好 4 个方面工作，力促全
年新增 城镇就业 8000 人，城镇调查失业率控制在 5.5%以
内； 农 村劳动力转移就业 32 万人(新增 2 万人),工资
性收入 68 亿
元以上，占农民人均可支配收入企稳不降。
1. 拓宽重点群体就业和下岗人员再就业渠道。加大中
央和区市各项援企稳岗政策落实力度，稳定现有就业、增加
新的就业、促进失业人员再就业。提高事业单位和国有企业
专项招聘高校毕业生比例，鼓励更多高校毕业生应征入伍，
实施“三支一扶”、西部志愿者等基层服务项目，新拓展青年
就业见习基地 50家，全年实现到岗实习见习安排 100%、
离 校未就业高校毕业生总体就业率达到 90%以上。建立失
业人 员实名登记和定期联系制度，对符合条件的失业人员
及时发 放失业保险金，加强技能培训，促进失业人员再就
业。进一 步提高创业担保贷款额度、扩大放贷范围、降低申
请条件， 将个人贷款额度由现行的15 万元提高到20 万
元，担保基金 与贷款比例由现行 1 : 5 提 高到 1 : 1 0 , 在 完
成全年 1 . 4 亿 元 创业担保贷款目标任务的基础上，新发放
创业担保贷款 1 亿 元，全年培育创业实体 1500 户，带动
就业 6500 人(牵头单 位： 市人力资源和社会保障局)。做
好退役军人社保接续和 退役士官安置工作(牵头单位：市退
役军人局)。在保障安全、 不占用盲道、消防通道、不侵害
他人利益、做好疫情防控和 卫生清洁的前提下，在规定时
间、划定区域新增市区早、夜
市摊点1730 个，带动就业 4000 人(牵头单位：市城管局)。
2. 扩大农村劳动力转移就业。继续实施“稳岗”“增岗”
计划，加强与输出地精准对接，后半年再向福建、内蒙、陕
西、新疆等周边地区输出 5000 名农村劳动力(牵头单位：市
人力资源和社会保障局)。6 月底前全面复工剩余的4 个扶贫
车间、全面开工剩余的 21 个扶贫车间，坚持扶贫性质，向困
难群众倾斜，新吸纳就业 750 人，其中建档立卡户 350 人左
右(牵头单位：市工业和信息化局)。引导市内企业及重点建
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全面落实“六保”任务工作方案为深入贯彻落实习近平总书记宁夏考察时的重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实党中央关于做好“六稳”工作、落实"六保"任务的重大决策部署、2020年国务院《政府工作报告》及自治区《全面落实“六保”任务实施方案》,牢牢守住"六保"底线，努力完成全年经济社会发展目标任务。现结合我市实际制定本工作方案(梳理归并自治区36条"六保"举措，形成我市23条措施)。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣脱贫攻坚和全面建成小康社会目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供给侧...
