全市文化和旅游行业领域安全生产开工“第一课”活动实施方案
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2023-12-23
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为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作决策部署，强化安全生产主体责
任落实，切实防止生产经营单位在复工复产中因员工精力不集中、设备设施维护保养不当、安全管
理不到位等问题引发生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，根据《中华人民共和国安全
生产法》《*省安全生产条例》《*省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关规定，结合全市
文旅行业企业员工安全培训经验，现就扎实开展开工“第一课”活动制定实施方案如下：
一、工作目标
全市文旅行业各生产经营单位要以*省安委办《关于印发<强化生产经营单位安全生产主体责任
扎实开展开工“第一课”活动>的通知》为契机，积极做好以安全生产为主要内容的开工“第一课”
教育培训备案工作，在以上基础上并结合本行业领域实际，大力倡导宣传“开工第一件事就是讲安
全、抓安全”的理念，切实开展好“开工第一课”，切实做到先培训、再上岗，切实收拢人员思想、
强化全员安全意识、落实安全措施、加强设备设施维护保养和安全生产检查，迅速恢复正常工作状
态，坚决防范生产安全事故发生。
二、时间安排
1、全市文旅行业各生产经营单位无论是否停产停工，在每年春节后第一个上班日，必须集中
上好安全生产开工“第一课”。
2、在全年其他节假日或各种情况停工停产的，生产经营单位应根据人员思想状况、设备设施
状态等情况，在复产复工前组织开展有针对性的安全生产教育培训，上好开工“第一课”。
三、授课主体
全市文旅行业各生产经营单位主要负责人（包括董事长、总经理、个人经营的投资人以及对生
产经营单位进行实际控制的其他人员）要严格履行本单位安全生产第一责任人责任，把安全生产开
工“第一课”作为复产复工准备的必要内容和重要工作，亲自组织、亲自授课。在保证生产经营单
位主要负责人授课的基础上，可以针对本单位安全生产工作实际，安排其他人员或邀请安全监管人
员、专家等讲授法律法规、案例警示和专业技术方面的内容，但不能替代单位主要负责人的动员教
育。
四、授课方式
全市文旅行业各生产经营单位应根据本单位实际，综合考虑规模层级、员工数量、生产特点、
地域分布等因素和疫情防控要求，采取全员会、视频会、现场会等方式组织实施，但必须保证覆盖
本单位各层级、各岗位和全体从业人员。注重创新形式，规模以上企业应采取制作播放视频、利用
图文展示，或者 VR、AR 体验等互动体验式授课形式，让员工受到更形象、更直观的教育，增强开工
“第一课”的学习教育效果。
五、授课内容
开工“第一课”是政策形势课、思想动员课、警示教育课、安全部署课，授课内容应结合本单
位实际，包括但并不限于以下内容：
（一）宣讲政策形势。讲清各级党委、政府当前对安全生产的重要部署和采取的重要举措，讲
清本单位面临的安全生产形势，讲清各类人员在安全生产方面的法定职责义务、劳动纪律规定，讲
清违法违规行为应承担的法律责任，从而使全体员工对政策形势有清醒的认识。
（二）深入思想发动。针对长假后员工容易出现的身心疲惫、心情烦躁、精力不集中、情绪不
稳定等“假期综合症”，开展收心教育，倡导和弘扬“安全是最大的效益”“严格的安全监督是对
摘要：
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为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作决策部署，强化安全生产主体责任落实，切实防止生产经营单位在复工复产中因员工精力不集中、设备设施维护保养不当、安全管理不到位等问题引发生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《*省安全生产条例》《*省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关规定，结合全市文旅行业企业员工安全培训经验，现就扎实开展开工“第一课”活动制定实施方案如下：一、工作目标全市文旅行业各生产经营单位要以*省安委办《关于印发<强化生产经营单位安全生产主体责任扎实开展开工“第一课”活动>的通知》为契机，积极做好以安全生产为主要内容的开工“第一...
