全县交通运输安全生产“本质安全提升年”行动方案
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2023-12-23
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全县交通运输安全生产“本质安全提升年”
行动方案
我县交通运输系统安全基层基础存在短板不足，运输行
业复苏导致风险集聚，安全监管压力不减反增。为着力推动
行业安全治理模式向事前预防转型，全面提升行业本质安全
水平，决定在全县开展交通运输安全生产"本质安全提升年"
行动，现制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产
重要论述和指示批示精神，在持续抓好"三个狠抓"专项行
动基础上，进一步瞄准行业最不放心、最不托底的重点对象
和部位，瞄准安全监督检查和事故中暴露出的共性、深层次
和规律性问题，瞄准“人、车、船、路、渡、企”等关键环
节和因素，坚持点上改和面上推相结合、专项抓和常态治相
结合、严监管与优服务相结合，着力推动从业人员安全发展
理念、企业安全生产主体责任、重点领域安全基层基础、行
业安全监管能力手段提升，全力防风险、除隐患、遏事故，
力争实现全市行业事故起数和死亡人数“双下降”。
二、 重点任务
(一)从业人员安全发展理念提升
1.加强企业主要负责人培训宣讲。组织企业实际控制
人、法定代表人等主要负责人，每年至少开展 1 次安全生
产 集中脱产培训，培训时间不少于 1 天，重点学习习近平
总书 记关于安全生产重要论述和指示批示精神、安全生产
法律法 规、安全管理业务知识、典型事故案例等；每季度
至少召开 1 次安全生产宣讲会，重点通报当前安全生产形
势、风险隐 患排查管控治理情况、安全生产重点工作任务
等。 (局综合
股牵头，局属各单位按职责分工落实)
2.严格从业人员资格考核管理。加快推进道路运输和城
市公共交通企业"两类人员”、公路水运工程施工企业“三
类人员”,实现持证率 100%。对资格证书即将到期的从业人
员，每季度向所辖企业作出提醒提示，到期仍未参加考核的，
立即上门开展执法检查，严禁未持证人员上岗。(局综合股、
工程股、运管中心，公共中心、县交通综合执法大队)
3.完善岗前安全教育培训机制。紧紧抓住行车前、开船
前、出工前、作业前等关键节点，推动安全教育关口前移、
重心下移，指导督促企业结合岗位实际，通过召开班前会、
制作安全风险告知牌、发放作业安全规范提示单、举行安全
知识小测试等方式，实现一线从业人员岗前安全教育全覆
盖，让从业人员熟知安全生产规章制度、熟知岗位安全操作
规程、熟知安全风险隐患点、熟知突发事故事件应急处置措
施。 (交通系统各单位按职责分工负责)
(二)企业安全生产主体责任提升
4.推行企业主体责任告知承诺。按照《关于进一步强化
交通运输企业安全生产主体责任落实的通知》 (XX 交安监函
〔2020〕X 号)部署要求，持续组织开展《企业安全生产主
体责任告知书》 《企业安全生产主体责任承诺书》送达签订
工作，及时覆盖辖区内新设或延续经营的交通运输企业，实
现告知书送达率、承诺书签订率均达到 100%,增强企业依
法 履职、安全生产的责任自觉。 (交通系统各单位职责分
工负
责 )
5.建立重点安全监管企业名录。按照执法管辖权限，分
别建立省、市、县三级重点安全监管企业名录，将规模较大、
信用等级较低、近一年以内发生事故、日常检查隐患问题和
违法违规行为突出、重大风险管控和重大隐患整改不力、安
全生产举报投诉较多以及公安部门通报的高风险运输企业
等列入名录，实施分级分类动态严格监管，采取加密执法检
查频次、选派专家指导帮扶、部门协同专项整治等方式，降
低事故发生风险。 (县交通综合执法大队牵头，局属各单位
配合)
6.加大企业风险隐患自查力度。督促企业主要负责人每
月至少带队开展 1 次全面安全检查，完善安全风险辨识、评
标签： #安全生产
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全县交通运输安全生产“本质安全提升年”行动方案我县交通运输系统安全基层基础存在短板不足，运输行业复苏导致风险集聚，安全监管压力不减反增。为着力推动行业安全治理模式向事前预防转型，全面提升行业本质安全水平，决定在全县开展交通运输安全生产"本质安全提升年"行动，现制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，在持续抓好"三个狠抓"专项行动基础上，进一步瞄准行业最不放心、最不托底的重点对象和部位，瞄准安全监督检查和事故中暴露出的共性、深层次和规律性问题，瞄准“人、车、船、路、渡、企”等关键环节和因素...
