全域推进海绵城市建设实施方案
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2023-12-23
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全域推进海绵城市建设实施方案
为全面贯彻落实《关于推进海绵城市建设的指导意见》和《关于
推进海绵城市建设的通知》要求以及相关工作部署，统筹规划海绵城
市建设工作，确保实现城市建成区内面积达到海绵城市建设的目标要
求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入践行生态文明思想，全面贯彻落实关于“建设自然积存、自
然渗透、自然净化的海绵城市”重要指示精神，坚持以人民为中
心， 统筹规划、建设、管理环节，以政府引导、部门协作、社会参
与为基 本途径，立足于特有山水资源本底，顺应城市发展规律，注
重全域谋
划，为打造康养宜居的公园城市探索经验、作出示范。
二、 主要目标
到 2025 年，以海绵城市建设理念引领城市发展，坚持山、
水、 林、田、湖、草等生命共同体的保护，将海绵城市理念贯彻到
城市建 设的全过程中，城市建成区 50%以上面积达到海绵城市建
设要求， 全过程管控体系健全完备，城市排水防涝工程体系基本形
成，实现全 面消除内涝积水点，城市防洪标准达到设防要求，水
环境稳定达标， 全面夯实公园城市生态基底，建成区绿地总量、绿
地质量、生态安全
显著提升，城市河湖水系等生态空间得到有效保护和利用。
到 2030 年，城市建成区 80%以上面积达到海绵城市建设要
求，
生态环境持续向好，天然水域面积不减少，形成生态、安全、可持续
的城市水循环系统。基本建成地域特色彰显、基础设施完善、生态环
境优美的宜居城市。
三、主要任务
(一)统筹谋划，完善规划管控体系
1. 编制海绵城市专项规划。坚持规划引领，不断完善海绵城市
顶层设计,评估现有海绵城市相关规划，对已不适用的规划进行修
编， 优化各排水分区和各地块控制指标，明确列出能够支撑完成近
期海绵 城市建设目标任务的项目和远期海绵城市建设思路，合理布
局公共海
绵并确定其规模，实现规划管控作用。
2.加强规划目标指标衔接。对标系统化全域推进海绵城市建设
示范城市总体目标和绩效目标，科学制定考核达标的技术路径，海绵
城市规划内容经同级规划主管部门统筹平衡,并与空间规划“一张
图” 核对，批准后纳入同级空间基础信息平台，年径流总量控制率和
年径
流污染控制率指标叠加到国土空间规划“一张图”。排水防涝规划、
城市防洪规划、道路交通规划、绿地系统规划、节水规划等专项规
划 编制时，做好与相应海绵城市专项规划的充分衔接，落实海绵城
市建
设目标、控制指标及公共海绵设施控制要求。
3.落实项目控制指标。将《城区海绵城市专项规划》的相关要
求纳入建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证以及建
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全域推进海绵城市建设实施方案为全面贯彻落实《关于推进海绵城市建设的指导意见》和《关于推进海绵城市建设的通知》要求以及相关工作部署，统筹规划海绵城市建设工作，确保实现城市建成区内面积达到海绵城市建设的目标要求，制定本实施方案。一、指导思想深入践行生态文明思想，全面贯彻落实关于“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”重要指示精神，坚持以人民为中心，统筹规划、建设、管理环节，以政府引导、部门协作、社会参与为基本途径，立足于特有山水资源本底，顺应城市发展规律，注重全域谋划，为打造康养宜居的公园城市探索经验、作出示范。二、主要目标到2025年，以海绵城市建设理念引领城市发展，坚持山、水、林、田、湖...
