刚才,**同志通报了 2022 年度队伍正规化建设及 2022 年度全市公安机关
清廉科所队考评情况,希望大家以考评优秀单位为榜样,学习先进,赶超先进;
**同志回顾了 2022 年队伍建设情况,部署了今年队伍建设工作,重点突出,措
施具体,希望大家按照要求,抓好落实。我多次在会上讲过,当前**公安发展
已经进入最佳跑道、迎来最佳机遇期,关键是如何以最佳状态干出最优业绩。
人是兴业之本、创业之源,一支优秀的公安队伍是事业最坚实的基础和最宝贵
的财富。我们**公安要永葆前列,就必须牢牢抓住队伍建设这一根本,努力打
造一支与“重要窗口”相匹配的讲政治、有血性、敢担当、善作为的**公安队
伍。下面,我代表市局党委,再讲三点意见:
一、坚持问题导向,清醒看到不足。当前,全市公安队伍的主流是好的,
但特性、气质、状态还有差距,血性、担当、作为还有欠缺。从分析情况看,
主要是四个“不相适应”:一是工作状态与发展要求不相适应。部分民警包括
少数领导干部主人翁意识欠缺,集体荣誉感不强,一家人氛围不浓。有的警种
部门你我他分得太清楚,工作协同不紧密;有的表态多调门高、行动少落实差,
工作抓而不紧、抓而不实,甚至说过等于做过了、做过等于做好了;有的拼劲
创劲不足,有难度的不愿干,没先例的不敢干;有的领导抓工作宏观不具体、
务虚不务实,只会当当“二传手”、做做“指挥员”。二是能力素质与岗位要
求不相适应。领导层面,少数同志参谋能力不强,工作没思路,做事无计划,
遇事等指示,没有对局党委尽心尽言;有的总结表达能力不强,离坐下来能写、
站起来能讲还有很大差距。去年,全市领导干部能力素质测试平均分较低,不
及格的占比较高。警种层面,尽管我们开展了大部门大警种制改革,但一些警
种部门内部仍然分工过细,人岗不够相适;有的服务基层的意识淡薄、能力不
足,缺少在全省全国有影响力的领军人物。民警层面,有的群众工作、舆论引
导、执法办案能力不足,甚至引发信访投诉。去年,因执法引起的涉警信访约
占**%。三是队伍隐患与清廉要求不相适应。去年,全市共查处民警违法违纪
案件**起**人,同比分别上升**%和**%。绝大部分是扫黑除恶带出的队伍存
量问题和前几年的遗留问题,一些案件性质严重、触目惊心、影响恶劣。目前,
少数民警、辅警自警自律意识不强,有法不依、有纪不遵、有章不循,慢作为、
不作为甚至乱作为,队伍风险隐患苗头仍然大量潜在,不能让人放心。四是干
部队伍与履职要求不相适应。有的干部认为,抓队伍就是政工、纪检部门和政
工、纪检干部的事,“一岗双责”和层级管理落实不到位。有的政绩观有偏差,
重业务轻队伍,干业务工作不遗余力,抓队伍建设靠天吃饭,怕队伍出事影响
单位的形象和声誉、影响自己的业绩和前途,甚至遮遮掩掩、藏着掖着。
上述问题,究其原因主要是四个方面:一是队伍管理合力没有真正形成。
不论是部门之间,还是单位班子之间,都有合力欠缺的问题。尽管,我们建立
了队伍管理联席会议制度,但没有真正制度化、常态化运行,真正通过联席会
议发现、解决的问题不多。有的单位内部班子之间合力不足,“一把手”敢抓
敢管,其他领导却当“老好人”,甚至怀有私心杂念,搞“小圈子”。二是规
章制度执行没有很好落地。