分管副市长在2023年第一季度全市公共安全形势分析会议上的讲话提纲
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2024-05-12
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分管副市长在 2023 年第一季度全市公共安
全形 分析会 上的 提势 议 讲话 纲
同志们：
刚才，市应急管理局、市旅游委、市消防救援总队分
别通报了有关情况。一会儿，X同志还要作重要讲话，请大
家认真抓好贯彻落实。
今年一季度，各区、各部门、各单位深入贯彻党的二
十大精神和习近平总书记重要指示批示，认真落实市委、
市政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取去年 X火
灾教训，采取有力措施，扎实开展安全隐患大排查大清理
大整治专项行动和安全生产督察，全力加强城市安全风险
防控，严厉打击各类安全生产违法违规行为，与去年同期
“ ”相比，保持了事故起数和死亡人数 双下降 。截止 X，全
市共发生生产经营性道路交通、工矿商贸生产安全、生产
经营性火灾、铁路交通死亡事故 X起、死亡 X人，同比分
别下降 X％、X％。其中，工 商 生 安全事故矿贸产 X起、死
亡X人，同比下降 X％、X％。全市未 生重大及以上事发
故。
成绩来之不易，值得充分肯定。但分析研判一季度事
故情况可以看出：一是部分单位对安全隐患治理三年行动
认识有偏差，工作推进速度慢。多数单位还没有正式印发
实施方案，建立安全隐患台账工作进展不平衡、不精准问
题普遍存在，有的区在信息系统报送的安全隐患数量仍然
为0，这充
分说明这些单位对开展安全隐患治理三年行动在思想
上还没有真正重视起来。二是有限空间作业依然是事故高
发领域。相比去年同期，有限空间事故防控工作取得了一
定成效，但截至目前，仍发生有限空间中毒事故 X起、死
亡X人，其中两起都是一次死亡 X人的事故。X，X建设工
地一起有限空间作业事故造成 X人缺氧晕倒，后被及时救
出，险些酿成一起较大事故。这说明我们在有限空间监管
方面还存在漏洞和盲区，容不得麻痹大意和盲目乐观，还
要时刻绷紧有限空间监管这根弦。三是执法检查的实效还
有待提高。年度监督执法检查计划编制、执法程序执行、
文书制作、证据采集等执法检查基础工作还不够扎实。执
法检查队伍专业素质与安全生产法治化的要求还不匹配，
“ ”执法能力有待提升。 两量一率一度 （人均检查量、人均
处罚量、职权履行率、职权履行均衡度）执法检查考核指
标完成情况在全市执法部门中还相对靠后。
习近平总书记反复强调，一分部署，九分落实，如果
不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜
中花、水中月。针对当前形势，各区、各单位、各部门一
定要牢记职责使命，切实发扬钉钉子精神，真抓实干，敢
“于担当，把各项工作落到实处，全力坚守安全生产 红
”线。关于二季度安全生产工作，我再重点强调以下四个方
面。
第一，扎实推动城市安全隐患治理三年行动，全面排
查治理消除各类安全隐患。今年是城市安全隐患治理三年
行动的起步之年，要严格按照 X“市长提出的 加强科学评
估，突
出治理重点，聚焦安全隐患高风险点，分阶段有序开
”展治理 的工作要求，扎实推进城市安全隐患治理三年行
动。各区、各有关部门和单位要依据职责，因地制宜制定
本地区、本行业领域的三年行动实施方案，积极推动实施
方案各项任务落地落实。要严格开展监督检查，全面准确
地摸清底数，逐级筛查确认上账隐患。对每一项隐患都要
采取严格的管控措施，实施隐患动态管理，做到边排查、
边发现、边上账、边整治，确保隐患不形成重大安全事
故，最大限度完成上账隐患整改任务。要建立健全重大安
“ ”全隐患挂牌督办制度，定期对已整改隐患开展 回头看 督
察，严防隐患问题出现反弹。要严格贯彻落实信息统计报
送、台账管理、信息系统使用管理等工作制度，确保全市
上下一条心、一股劲、一本账，齐心协力打赢城市安全隐
患治理攻坚战。
特别需要强调的是，要把博物馆和文物建筑消防安全
工作列入三年整治计划。X月X日，X“市长采取 四不两
”直方式，专门对部分博物馆、展览馆、文物保护单位消防
安全进行了检查，发现了很多突出问题，当即责令整改，
并提出了具体明确要求。各区、各有关部门和单位要严格
落实市委、市政府工作部署和 X市长重要指示，按照市防
火安全委 会 公室《方案》要求，从 在开始到年底，员 办 现
扎实做好博物馆、文物建筑和图书馆消防安全大检查工
作。要认真吸取国内外火灾事故教训，坚持安全第一，增
强消防意识，提高火灾防范能力。要加强日常检查，强化
责任落实，切实避免火灾发生。博物馆、文物和图书馆建
筑
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分管副市长在2023年第一季度全市公共安全形分析会上的提势议讲话纲同志们：刚才，市应急管理局、市旅游委、市消防救援总队分别通报了有关情况。一会儿，X同志还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。今年一季度，各区、各部门、各单位深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示，认真落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取去年X火灾教训，采取有力措施，扎实开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动和安全生产督察，全力加强城市安全风险防控，严厉打击各类安全生产违法违规行为，与去年同期“”相比，保持了事故起数和死亡人数双下降。截止X，全市共发生生产经营性道路交通、工矿商贸生产安全、生产经营性火灾...
