无废企业工厂创建实施方案
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2023-12-23
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无废企业工厂创建实施方案
为贯彻落实《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》《关于
加快推动工业资源综合利用的实施方案》和《“十四五”工业绿色发
展规划》《工业领域碳达峰实施方案》,推动工业固体废物在园区
内、 厂区内循环及协同利用，提升工业固体废物就地资源化效率，
加快构 建工业固体废物综合利用新发展格局，切实推动工业绿色低
碳循环发
展，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，落实工作部
署， 在全域范围内创建一批具有核心技术、先进管理水平的工业资
源综合 利用“无废企业(工厂)”,提升工业资源综合利用技术装备
水平，降 低重点行业工业固废产生强度,提高工业资源综合利用产
业集中度和 协同发展能力，促进工业资源综合利用产业高质量发
展，加快推进工
业全面绿色转型。
二、创建原则
坚持政府引导，市场驱动。发挥政策制定、机制创新等方面的引
导作用，充分发挥市场配置资源的决定性作用，创新思路方法举
措， 激发市场主体活力，加快补齐相关体系和基础设施短板，持续
提升工
业固体废物综合利用能力。
坚持统筹谋划，有序推进。加强统筹衔接，系统性谋划“无废
企 业(工厂)建设工作，鼓励组织工作基础好、潜力大等的园区
和企 业先行先试，突出工作重点，积累发展经验，加大先进模式的
推广力
度，形成重点突出、有序推进、整体提升的“无废”工作局面。
坚持产业支撑,技术创新。鼓励关键技术研发、突破和推广应
用， 推广企业应用绿色低碳减量化、资源化、无害化的创新技术，
协同推
进固体废物资源化与减污降碳工作。
坚持制度完善，推广理念。梳理完善现行工业固体废物管理、
循 环经济、清洁生产等制度，将“无废企业(工厂)”与发展规划
相结 合，完善固体废物资源化利用标准体系，倡导和推广“无
废”发展理
念。
三、工作目标
到 2023 年底，在全域范围内创建 5 个“无废企业(工厂)”,
在 全域工业领域推广无废发展的理念，助力实现碳达峰碳中和目
标。到 2025 年底，“无废企业(工厂)”引领作用显著增强，企业
和园区绿 色低碳“无废”理念普遍形成，工业资源综合利用水平和
工业绿色制
造水平全面提升，为工业领域碳达峰奠定坚实基础。
四、创建要求
按照工业固体废物源头减量化、无害化及资源化原则，重点支
持
钢铁、石化化工、建材等重点行业中基础好、代表性强的园区及企业
(工厂)开展创建工作。
(一)无废园区创建要求
1、基本要求
(1)园区近三年未发生重大环保、安全事故。
(2)园区内企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均
不超过国家或地方的总量控制要求。
(3)园区重点企业 100%实施清洁生产审核。
(4)园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工
艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。
(5)园区内工业固废产生强度年度增长率实现零增长或者负增
长。
(6)园区内工业固体废物按照相关要求规范分类并贮存。贮存
设施满足标准等建设要求。
(7)园区内具有工业资源综合利用企业，形成协作配套的综合
利用产业体系。
(8)园区已实施或拟实施支持园区无废化建设，建设和引进关
键链接项目，实现项目间、企业间、产业间物料闭路循环、物尽其用。
2、指标要求
工业固体废物源头减量。应具备或拟实施有助于工业固体废物源
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无废企业工厂创建实施方案为贯彻落实《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》和《“十四五”工业绿色发展规划》《工业领域碳达峰实施方案》,推动工业固体废物在园区内、厂区内循环及协同利用，提升工业固体废物就地资源化效率，加快构建工业固体废物综合利用新发展格局，切实推动工业绿色低碳循环发展，制定本实施方案。一、指导思想坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，落实工作部署，在全域范围内创建一批具有核心技术、先进管理水平的工业资源综合利用“无废企业(工厂)”,提升工业资源综合利用技术装备水平，降低重点行业工业固废产生强度,提高工业资源综合利用产业集中度和协同发...
