县露天矿山安全生产专项整治工作方案（20230330）
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2023-12-23
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三、整治范围
所有正常生产建设和 2023 年内复工复产的露天矿山。
四、整治时间
2023 年3月份开始，至年底前结束。
五、整治重点内容
（一） 安全管理方面
1.安全生产手续不齐违规组织生产建设，以灾害治理、
生态恢复治理等名义盗采矿产资源。
2.未按照规定配备安全管理人员、专职技术人员和特种
作业人员，存在“草台班子”“挂名矿长”。
3.超能力、超强度、超定员组织生产。
4.在批复建设周期内未完成建设。
5.违规分包转包、以包代管。
6.未按要求编制应急救援预案，未开展应急演练。
（二） 技术管理方面
1.不按设计组织生产建设，边建设边生产、边技改边生
产。
2.擅自开采或者破坏设计要求保留的矿（岩）柱或者挂
帮矿体。
3.采剥严重失调未采取处理措施。
4.违规布置多作业点组织作业。
5.存在废弃巷道、采空区威胁露天开采，未超前采取针
对性安全防范措施。
6.排土场未纳入设计范围或者与设计不符或者设计深度
不符合 要 求 ， 未 给出 安 全 平 台 、 运 输 道 路 、拦 泥
（渣）坝、阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边
坡角等设计参数，临时堆场和倒装场未说明堆场结构参数
及安全可靠性，不设排土场（废石场）缺少符合安全、环
保要求的剥离泥土（废石）去向说明可靠依据；内排土场
最下部台阶的坡底与采剥台阶坡底之间的安全距离不符合
规定；未经安全设施设计审批，擅自回采利用排土场。
（三）边坡管理方面
1.未建立并严格落实边坡管理和检查制度；未按规定进
行边坡工程地质勘探、边坡稳定性分析和评价；未按设计
要求采用自上而下开采顺序分台阶或分层开采，擅自进行
台阶并段。
2.边坡角 (台阶坡面角)、帮坡角、台阶高度、平盘 (平
台)宽度、最终边坡角等不符合设计，或者通过变更设计改
变坡度角台阶高度、平盘(平台) 宽度等参数，导致边坡稳定
性安全系数降低。
3.地质构造发育、存在边坡垮塌风险，未采取加固措施
治理边坡；发现边坡变形、滑坡征兆，未制定并实施保证
边坡稳定的安全技术措施。
4.金属非金属露天矿山现状高度100 米及以上的边坡和
现状堆置高度100 米及以上的排土场未每年进行1次边坡稳
定性分析。
5.现状高度200 米及以上的金属非金属露天矿山边坡和
现状堆置高度200 米及以上的排土场未进行在线监测。
摘要：
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县露天矿山安全生产专项整治工作方案为认真贯彻落实XJP总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取内蒙古阿拉善盟阿拉善新井煤业公司“2·22”边坡坍塌事故以及XX露天矿山事故多发教训，有效防范遏制露天矿山事故发生，根据《XX壮族自治区应急管理厅国家矿山安全监察局XX局关于印发〈全区露天矿山安全生产专项整治工作方案〉的通知》（桂应急发〔2023〕22号）及《钦州市应急管理局关于印发〈全市露天矿山安全生产专项整治工作方案〉的通知》（钦应急发〔2023〕5号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。一、整治目标围绕控大风险、除大隐患、治大灾害、防大事故、压减一般事故目标，全面排查露天矿山安全风险，扎实开展重...
