2022年政协、人大在视察医保工作座谈会上的讲话
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2024-05-12
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政协、人大在视察医保工作座谈会上的讲
话
同志们：
今天，我们组织这次视察活动，主要任务是考察调研
我市医疗保险工作运行和基金监管情况，进一步增强各级
做好医疗保险工作的紧迫感和责任感，齐心协力，推动我
市医保工作再上新台阶。会前，我们实地查看了医保处、
定点医院、定点药店、基层医保办等层面的医保工作运行
情况。刚才，汇报了全市医疗保险工作开展情况，大家对
我市医疗保险工作情况有了一个直观、全面、深刻的了解
可以看出，我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕
如何进一步强基金监管、提升服务水平，结合自己所见所
闻、所思所想，谈了自己的看法和建议，很有针对性、建
设性，对促进医保工作具有十分积极的意义，希望有关部
门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好，确保我
市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况，我
谈三点意见：
一、统一思想，深刻理解医疗保险工作的重要意义
建立覆盖城乡的基本医疗保障体系，进一步解决“看
病难、看病贵”问题，是促进社会平正义、构建和谐社会
的重要举措，是一项重大的民生工程。一是做好医疗保险
工作是“惠民生”的重中之重。医疗保险制度是以大病统
筹为主的医疗互助共济制度，有效地解决广大看病难、看
不起病的问
题，帮助解决抵御重大疾病风险，缓解因病致贫、因
贫返贫问题，切实提高健康水平，是一项民心工程、德政
工程。提高城乡医保财政补助标准，统一异地就医即时结
算政策，扩大用药保障范围，完善大病保险制度等等，能
使广大参保群实实在在感觉到社会保障带来的实惠，直接
增群的得感和幸福感。二是做好医疗保险工作是“保稳
定”的基本要求。健康是国民质的基础，实现人人享有基
本医疗保障的目标，是国家明进步的重要标志。全面做好
医疗保险工作，妥善解决参保群看病就医问题，解除其后
顾之忧，有利于激发群奋发有为、积极进的创业热情，快
社会发展步伐，维护社会和谐稳定。三是做好医疗保险工
作是“促改革”的重要任务。全面深化医药卫生体制改革
的关键，在于突出医疗、医药、医保“三医联动”，强基
本医保、补充保险、医疗救助等制度衔接，增强制度的系
统性、整体性、协同性
二、肯定成绩，进一步坚定做好医保工作的心和决心
近年来，特别是新农合与城镇医保制度整合并轨以来，
市人社局积极发挥主观能动性，开拓创新，积极作为，医
保工作得显著成效。一是医保制度实现健康持续运行。医
保基金连续实现“收支平衡、略有结余”年度任务目标，
参保覆盖面逐年扩大，药品目录不断增，报销限额大幅提
高，进一步减轻了参保群的医疗经济负担，有效提高了参
保群的受益程度和医疗保障水平。二是重点群体医疗问题
切实解决。统一按照个人自付额度进行大病救助，解决了
原城镇医保无大病救助、原新农合救助范围有限制的问题
有效减轻大病患
者负担；低保、五保、重残人员等困难人群纳入财政
资助范围，进一步保障了弱势群体医疗保障权益。三是医
疗服务行为有效规范。建立了较为完善的考核奖惩机制和
体系，通过强日常稽查和年终考核，调动了各定点医院主
动开展医保管理的积极性和主动性，各定点医院医保管理
制度进一步完善，医保管理规范，挂床住院、过度医疗等
不规范医疗行为得到有效遏制。四是基础管理工作显著增
强。大力推进异地联网即时报销，农村到异地医院住院就
医，实现了异地联网即时结算，减少了个人垫付，提高了
报销比例；将医保异地联网手续办理、门诊慢性病申报、
外地住院医疗报销等业务，全部下放至镇街医保办，极大
方便了参保看病就医。五是群健康意识明显增强。随着医
保制度的推进实施，逐步改变了城乡特别是广大农民的就
医观念，群不再像以往那样“小病拖、大病扛”，健康意
识明显增强，也有力推动了我市医疗卫生事业的快速发展。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前我
市基本医疗保险工作还存在着一些问题和不足，主要表现
在：极少数群存有“无病不保、有病再保”的思想，参保
的积极性和主动性仍需提高；医保基金支出增幅很大，但
群感受不明显，过度医疗、极个别医院延迟报销等现象依
然存在等。解决好上述问题，是确保医保制度健康发展的
重要基础，是推动医保工作走向制度化、规范化轨道的重
要保证。各级各有关部门要切实增强做好医保工作的责任
感和使命感，进一步坚定心和决心，强化组织领导，落实
工作责任，大工作力
摘要：
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政协、人大在视察医保工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们组织这次视察活动，主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况，进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感，齐心协力，推动我市医保工作再上新台阶。会前，我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等层面的医保工作运行情况。刚才，汇报了全市医疗保险工作开展情况，大家对我市医疗保险工作情况有了一个直观、全面、深刻的了解可以看出，我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步强基金监管、提升服务水平，结合自己所见所闻、所思所想，谈了自己的看法和建议，很有针对性、建设性，对促进医保工作具有十分积极的意义，希望有关部门负责同...
