以案促改实施方案（2023年）
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2023-12-22
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为进一步增强局属各单位党委（党组）和全体党员党的意识、纪律意识、规矩
意识和组织意识，把党章党规党纪刻印在心、落实于行，根据《XXXX 厅系统以案促
改实施方案》相关要求，结合我局实际，修订完善实施方案如下。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以案促改工作坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想和党的
十九大及历届全会精神为指导，贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首
位，持续保持惩治腐败高压态势。
(二)基本原则。坚持党要管党、全面从严治党，着力营造良好政治生态，推动
党中央重大决策部署、自治区党委、交通运输厅党委重要工作安排贯彻落实。坚持
深化标本兼治，践行监督执纪“四种形态”。
二、责任分工和工作目标
(一)责任分工。局属各级党委（党组）要对以案促改工作负主体责任，统一领
导、统筹推进。各级党委（党组）书记是第一责任人，要亲自抓、负总责；班子成
员结合工作分工，认真落实“岗双责”，抓好分管单位和部门的以案促改工作；局
属各单位纪委要建立规范的典型案件案例库，动态调整充实典型案件，主导推进、
监督检查以案促改各项工作。
(二)工作目标。以违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，研究案发规律，查找
风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，从根本上遏制同一地方
同一部门同一单位重复发生同类违纪违法问题的现象，强化不敢腐的震慑、扎牢不
能腐的笼子、增强不想腐的自觉，达到查处一案、警示一片、治理一方的效果。坚
持问题导向，加强工作指导，力戒形式主义。全面净化政治生态，为实现社会稳定
和长治久安总目标提供坚强政治和纪律保障。
三、工作基本程序
发案单位：局属各单位纪委在案件办理结束后 5 日内，向发案单位发出《以案
促改通知书》。相关单位或科室收到《以案促改通知书》后，在 10 个工作日内围绕
案件具体情况制定以案促改工作方案，明确具体方法措施，报各单位纪检监察部门
审核通过后，严格按程序扎实开展以案促改工作。主要有警示教育（以案说法）、
查摆剖析、深入整改、完善制度、总结报告等 5 个阶段工作。
未发案单位：常态化开展“以案促改”工作，每年不得少于1 次，可由局属各
单位纪检监察部门结合实际、有针对性地选取本系统违纪违法典型案件，制定以案
促改工作方案，由各单位党委(党组)、纪委审核通过后统一部署落实，以集中（视
频）等形式召开会议。主要有警示教育（以案说法）、完善制度（可视具体情况落
实)、总结报告等 3 个阶段工作。
四、具体方法措施
(一)选用典型案件。新发生的违纪违法案件，一般应当作为典型案件开展以案
促改。案件易发多发的地方和单位，应当选取不同类型的典型案件，分别开展以案
促改。重点从下列违纪违法案件中选用典型案件；
1.严重违反政治纪律和政治规矩，“四个意识”不强、“两个维护”不力，政
治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违，搞上有政
策、下有对策，有令不行、有禁不止的案件；
2.对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，工作要求事事留
痕，工作拖沓敷衍、空泛表态、应景造势、出工不出力，推诿扯皮、回避矛盾和问
题、不担当不负责等形式主义、官僚主义的案件；
3.严重违反反分裂斗争纪律，大肆宣扬“双泛主义”、宗教极端和民族分裂思
想，为“三股势力”从事分裂、暴恐活动提供庇护、支持甚至参与其中，党组和领
导干部严重失职失责，对身边的“两面人”长期视而不见、麻木不仁、麻痹大意的
案件；
4.严重违反中央八项规定及其实施细则精神，不收手不收敛，违规公款吃喝、
使用公务用车、发放津补贴、收受礼品礼金，以及搞隐形变异“四风”的案件；
5.发生在群众身边的腐败和不正之风问题，如：XXX 执法、XXX 执法、XXX 执
法、治 XXXX、XXXX 审核审批及现场勘验等存在的执法不严不公和乱罚款乱扣车、
“吃拿卡要”损害群众利益等案件，以及为违法行为充当“保护伞”、涉黑涉恶腐
败等民生领域的案件；
6.选人用人、审批监管、减免降费、公共财政支出等重点领域的案件；
7.党组织和领导干部不履行或者不正确履行职责被问责的典型案件。
(二)各阶段具体措施
1、警示教育。各级党组织召开警示教育大会启动以案促改工作，应当在一定范
围内召开警示教育大会（发案单位警示教育大会可在发案单位或部门中召开；常态
化以案促改工作警示教育大会可在全单位范围内召开)。一般按照宣读以案促改工作
方案、通报案情宣读处分决定书、受处分人员做出深刻检讨（会后提交书面检查)、
受处分干部所在单位其他人员（领导班子成员、重点岗位或其他人员)表态发言（谈
思想、谈认识、谈体会）、各级党组织主要负责人讲话5项议程进行。
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为进一步增强局属各单位党委（党组）和全体党员党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，把党章党规党纪刻印在心、落实于行，根据《XXXX厅系统以案促改实施方案》相关要求，结合我局实际，修订完善实施方案如下。一、指导思想和基本原则(一)指导思想。以案促改工作坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神为指导，贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，持续保持惩治腐败高压态势。(二)基本原则。坚持党要管党、全面从严治党，着力营造良好政治生态，推动党中央重大决策部署、自治区党委、交通运输厅党委重要工作安排贯彻落实。坚持深化标本兼治，践行监督执纪“四种形态”。二、责任分工和工作目标...
