渔业“扩中”“提低”改革实施方案
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2023-12-22
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渔业“扩中”“提低”改革实施方案
为加快我市渔业转型升级，探索生态渔业生成模式，改善我市渔民
生产、生活状况，扩大渔业中等收入群体、提高低收入群体收入（以下
简称“扩中”“提低”），多维发力促进渔业共创共富，深入推进渔业
高质量发展观，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
加快渔业治理体系和治理能力现代化建设，坚持生态优先、安全生
产、绿色发展，强化科技创新、体制机制创新驱动，坚持推动共同富裕，
促进社会公平、补齐民生短板，大力推进渔业本质建设，加快构建渔业
高质量发展的产业结构和生产方式，为建设共同富裕示范区和农业农村
现代化先行区贡献渔业力量。
二、主要目标
始终坚持共享发展理念，紧扣推动共同富裕和促进渔业、渔村、渔
民的全面发展，更加注重向相对欠发达渔区和困难渔民倾斜，促进社会
公平、补齐民生短板、增进民生福祉，不断增强渔区人民群众的获得感、
幸福感、安全感和认同感。
三、主要任务
（一）聚焦做强现代产业创富，推动渔业转型升级。产业是富民之源，
必须把促进渔业高质量发展放到更加突出位置，构建与共同富裕相匹配
的现代渔业产业体系。准确把握渔业所处的发展阶段和历史方位，深入
实施“绿色＋渔业”“数字＋渔业”“科技＋渔业”“品牌＋渔业”
等专项行动，重点推广生态养殖模式，抓实中鹿岛大黄鱼牧养、润生
石斑鱼循环水智控养殖等示范项目，做大做优渔业品牌，推进数字水产
养殖、数字海洋牧场建设，促进渔业绿色发展，进一步满足人民群众对
优质水产品的需求。加快建设渔港经济区，充分发挥重大平台集聚渔业
高端要素作用，大力发展渔旅融合、休闲渔业、电子商务等新业态，打
造一二三产融合的渔业全产业链，推动渔业产业转型升级和融合发展。
（二）聚焦协调收入分配增富，重视传统生计渔民。共同富裕核心是
促进渔民增收，关键是鼓起传统生计渔民的“钱袋子”，必须把促进渔
民收入增加、缩小贫富悬殊作为高质量发展建设共同富裕示范渔区的重
点。大力推广浙玉渔加 99999 和浙玉渔冷66666“虾航母”模式，指导
捕捞渔船一线渔获物保鲜，增加渔获物价值和附加值，使渔民分享渔业
产业链各环节收益，做大渔民主营收入“蛋糕”。完善渔民转产转业政
策，充分发挥传统生计渔民特长，引导传统渔民转业到职务船员、海上
养殖到岗位，促进渔民就业创业，在替补外地劳动力、提升安全生产的
同时增加收入。区分商业方面渔业和生计渔业，在渔船更新、渔业特许、
财政补贴等予以优先照顾，增强传统生计渔民自我造血能力。完善传统
生计渔民帮扶措施，不断改善低收入渔民生活条件，实现共同富裕。
标签： #实施方案
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渔业“扩中”“提低”改革实施方案为加快我市渔业转型升级，探索生态渔业生成模式，改善我市渔民生产、生活状况，扩大渔业中等收入群体、提高低收入群体收入（以下简称“扩中”“提低”），多维发力促进渔业共创共富，深入推进渔业高质量发展观，结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想加快渔业治理体系和治理能力现代化建设，坚持生态优先、安全生产、绿色发展，强化科技创新、体制机制创新驱动，坚持推动共同富裕，促进社会公平、补齐民生短板，大力推进渔业本质建设，加快构建渔业高质量发展的产业结构和生产方式，为建设共同富裕示范区和农业农村现代化先行区贡献渔业力量。二、主要目标始终坚持共享发展理念，紧扣推动共同富裕和促进渔业...
