长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区长效管理工作方案
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2023-12-22
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长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区长效管理工
作方案
为认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自
然保护区条例》《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》等法
律法规，积极落实“长江经济带共抓大保护，不搞大开发”的要求，进一
步加强我区境内长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（以下简称“保
护区”）的建设和管理，特制定本工作方案。
一、基本情况
长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区X段起于蜂窝子（X区与九
龙坡区交界处）、止于长江地维大桥，全长700米，全域属实验区。我区
涉及保护区水域面积较小，河岸为陡岩、铁路和垂直岩壁，岸线范围内无
重点保护植物，保护区内无捕捞渔船作业，无砂石码头，无餐饮船，无挖
砂采石场点，无旅游开发、水电开发等对生态环境影响较大的活动，无涉
河工程。保护区下游邻近水域涉河工程新白沙沱铁路长江大桥项目于
2018年1月25日已正式投入运营。
二、目标任务
强化保护区的建设和管理工作，维护长江上游鱼类种群多样性和自然
生态环境，合理持续利用渔业资源，补偿因涉河工程等人为因素对自然生
态系统造成的影响，及时拯救长江上游濒危鱼类，推动保护区及长江X段
生态环境持续向好。
三、主要工作
（一）加强涉河工程监督管理。严格执行保护区涉河工程准入制度，
切实加强可能涉及的涉河工程监督管理。针对保护区下游邻近水域涉河工
程新白沙沱铁路长江大桥项目，要设置禁鸣标志和保护区标识牌，加强桥
面雨水冲刷废水、场界噪声等监督管理，做好环境风险评估及救治响应预
案。强化水域生态监测，确保保护区邻近水域渔业资源完整。
（二）加大保护区宣传教育。要大力开展生物多样性知识宣传，以开
展“全国放鱼日”“世界野生动物保护日”“世界湿地日”等活动为载体
广泛宣传相关法律法规和保护区知识，积极倡导全社会支持、关心保护区
工作。在保护区周边设置保护区宣传标语，向沿江群众发放保护区宣传手
册，充分发挥舆论引导作用，大力宣传加强保护区建设与管理工作的重要
意义，努力营造保护长江母亲河、保护珍稀鱼类的良好氛围。
（三）加强保护区日常巡护。建立保护区相关部门联合执法制度，增
加巡查频次，扩大巡护范围，建立巡护台账，及时发现和查处违法行为，
实现保护区巡护时间、空间全覆盖。
（四）严格保护区建设项目准入审查。产业布局要坚持“生态优先、
绿色发展”的理念，符合自然保护区法规的要求。根据环保部等十部委
《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发
〔2015〕57号）精神，切实加强涉及保护区建设项目的准入审查。建设
项目选址（线）应尽量避让保护区，确因重大基础设施建设和自然条件等
因素无法避让的，要严格执行环境影响评价等制度。严禁一切未批先建行
为，否则一律依法责令恢复原状，消除影响，并给予高限处罚，涉嫌犯罪
的移送司法机关处理。
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长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区长效管理工作方案为认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》等法律法规，积极落实“长江经济带共抓大保护，不搞大开发”的要求，进一步加强我区境内长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（以下简称“保护区”）的建设和管理，特制定本工作方案。一、基本情况长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区X段起于蜂窝子（X区与九龙坡区交界处）、止于长江地维大桥，全长700米，全域属实验区。我区涉及保护区水域面积较小，河岸为陡岩、铁路和垂直岩壁，岸线范围内无重点保护植物，保护区内无捕捞渔船作业，无砂石码头，无...
