镇肉牛普查暨落实普惠金融政策实施方案
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2023-12-22
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镇肉牛普查暨落实普惠金融政策实施方案
为认真贯彻落实省委、省政府关于“秸秆变肉”工程的决策部署，
加快推进“千万头”肉牛工程建设，落实**等一系列支牧惠牧政策，
摸清肉牛底数，提高普惠金融和大数据育种科技等进村入户综合配
套服务水平，助推我镇肉牛产业高质量发展，决定在全市范围内开
展肉牛普查暨落实普惠金融政策工作，现制定实施方案如下：
一、目的意义
全面摸清肉牛存栏数量和发展需求，是科学决策、落实政策和指
导生产的前提条件。
（一）科学决策需要。开展肉牛普查，全面摸清我镇肉牛特别是
基础母牛的发展数量，规范耳标佩带工作，逐步建立完善养殖电子
档案信息，实行动态化管理，是推进肉牛政策性保险、开展活体抵
押贷款、落实普惠金融和政策性补贴等惠牧政策的基础和前提。是
实现“政银保担” 支牧联动，拓宽融资渠道，推动《省推进畜禽活
体抵押贷款试点工作方案》能够真正落地、发挥作用、取得实效的
需要，也是政府部门行政决策、科学决策的需要。因此，必须夯实
基础，扎实推进，务求普查全面，数据上传及时准确、真实可靠。
（二）落实政策需要。配合开展肉牛生产数据和融资需求普查是
养殖主体申请、享受政策的依据和前提条件。一是有利于政策性保
险的快速推进，提高保险覆盖面，让更多的养殖户享受到政策性保
障，降低养殖风险。二是有利于肉牛活体抵押贷款工作的全面铺开，
破解资金入户“最后一公里”问题，让更多养牛户受益。三是有利
于让养殖主体享受到贷款贴息、冻精补贴、无害化处理以及《吉林
省做大做强肉牛产业十条政策措施》及我市即将出台的肉牛产业政
策措施等政策红利。四是有利于享受到“政银保担”联动支牧联盟
创新推出的金融服务产品。
（三）科技服务需要。通过肉牛数据普查，实现“吉牛云”数据
信息平台服务直接到户。一是通过基础数据和大数据育种，可以为
养殖户提供科学的选种选配服务和优质冻精，提高母牛综合生产效
益、后代品质和生产性能，增加养殖户收益。二是通过基础数据和
大数据育种，可以通过银行为养殖户增信，提高授信额度。三是通
过基础数据信息，我们可以更好的有针对性的为养殖户提供综合配
套的技术指导服务，有利于进一步提高标准化、规范化饲养管理水
平，提高组织化程度，以吉林肉牛公共品牌进入市场，为肉牛投入
品的集中采购，降低养殖成本，提高养殖效益以及肉牛大宗现货交
易乃至远期期货贸易奠定基础，让养殖户分享品牌创建等增值红利。
二、责任分工
（一）镇政府：负责方案制定、普查工作的组织领导、宣传发动、
技术培训、安排部署、指导督导、耳标发放和日常调度等工作。
（二）综合服务中心：负责本辖区内普查工作方案的制定、组织
领导、宣传发动、技术培训、信息录入上传、加挂耳标、汇总上报
及动态化管理工作。
（三）“吉牛云”肉牛大数据服务平台：负责信息技术支持、数
据分析以及与金融、保险机构进行数据对接推送工作。
三、具体任务
（一）任务分配
1.普查对象。以村为单位，普查域内所有饲养肉牛的企业、养殖
场（户）和合作经济组织等生产主体。
2.必查内容。养殖主体信息按照企业/合作经济组织名称、企业
法定代表人/养殖场（户）/合作社负责人等分类，填报姓名、手机
号、地址；牛只信息包括存栏的公牛、母牛、公犊、母犊数量等信
息。
标签： #实施方案
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镇肉牛普查暨落实普惠金融政策实施方案为认真贯彻落实省委、省政府关于“秸秆变肉”工程的决策部署，加快推进“千万头”肉牛工程建设，落实**等一系列支牧惠牧政策，摸清肉牛底数，提高普惠金融和大数据育种科技等进村入户综合配套服务水平，助推我镇肉牛产业高质量发展，决定在全市范围内开展肉牛普查暨落实普惠金融政策工作，现制定实施方案如下：一、目的意义全面摸清肉牛存栏数量和发展需求，是科学决策、落实政策和指导生产的前提条件。（一）科学决策需要。开展肉牛普查，全面摸清我镇肉牛特别是基础母牛的发展数量，规范耳标佩带工作，逐步建立完善养殖电子档案信息，实行动态化管理，是推进肉牛政策性保险、开展活体抵押贷款、落实普惠...
