东营经济技术开发区管理委员会关于加快促进市场主体“个转企”“小升规”的实施意见
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2024-05-10
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东营经济技术开发区管理委员会关于加快
促进市场主体“个转企”“小升规”的
实施意见
各部门、单位，各区属企业：
为推动开发区各类各级市场主体做大做强，努力培育一批
高成长性规模企业，增强市场竞争力，激活发展新动力，
促进全区经济高质量发展，特制定以下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行
新发展理念，深入贯彻市委、市政府加快开发区高质量发
展的意见精神，以全面落实 1+499 工作体系为抓手，围绕
“个转企、小升规”，加大对小微经济发展的奖励扶持，
加大“放管服”改革力度，不断优化营商环境，发展壮大
各类市场主体，促进经济社会高质量发展。
坚持政府引导、市场主体自愿的原则，按照精准培育、动
态管理的要求，2年内完成“个转企”200 家，规上企业数
量翻一番，全力打造千亿级开发区。
二、培育条件
（一）在开发区注册纳税，具有一定规模并正常生产经营
的制造业、服务业个体工商户和具有独立法人资格的企业。
（二）全面摸排具备转企条件的个体工商户，建立“个转
企”培育库。对符合小型企业划型标准下限的个体工商户
和税务部门核定为一般纳税人的个体工商户实施转企；对
达到微型企业划型标准上限 50%的个体工商户和税务部门核
定为小规模纳税人的个体工商户引导转企。
（三）梳理发展前景较好、成长性高的小微企业，建立
“小升规”企业培育库。以上年度在税务纳税平台上主营
业务收入 1000 万-2000 万元的工业、批发贸易企业以及物
流运输类、软件与信息服务类、公共设施管理业和卫生行
业企业；500 万-1000 万的租赁与商务服务业、科学研究与
技术服务业、房地产开发及服务业、教育行业企业；300
万-500 万元的零售业以及居民服务类、文体娱乐类企业；
150 万-200 万元的住宿餐饮企业；1000 万元以上其他服务
业法人单位为重点培育对象。
（四）入库个体工商户和企业培育期 3年，成功升规后培养
期2年。
三、扶持政策
（一）推动市场主体升级。培育期内实现“个转企”、
“小升规”的市场主体，以上年度缴纳的税收总额为基数
连续 3年按其当年纳税增加额形成市、区两级地方财政贡献
的100%给予奖励。对完成“个转企”的企业每户补助 2万
元；对“小升规”企业第1年给予每户5万元奖励，第2
摘要：
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东营经济技术开发区管理委员会关于加快促进市场主体“个转企”“小升规”的实施意见各部门、单位，各区属企业：为推动开发区各类各级市场主体做大做强，努力培育一批高成长性规模企业，增强市场竞争力，激活发展新动力，促进全区经济高质量发展，特制定以下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，深入贯彻市委、市政府加快开发区高质量发展的意见精神，以全面落实1+499工作体系为抓手，围绕“个转企、小升规”，加大对小微经济发展的奖励扶持，加大“放管服”改革力度，不断优化营商环境，发展壮大各类市场主体，促进经济社会高质量发展。坚持政府引导、市场主体自愿的原则，按照精准培育、...
