在2023年局基层党组织书记述职会议上的讲话
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2024-05-09
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在 2023 年局基层党组织书记述职会议上的讲话
同志们：
按照省直机关工委统一部署和局党组统一安排，今天，我们利用一上午时
间，集中组织召开了的机关党建述职述廉会议。从大家发言的情况来看，总的
来说有以下几个特点：一是政治站位比较高。各党委、总支、支部书记都能够
站在全面从严治党的政治高度，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕服务
保障现代化强省建设的现实需要来抓好机关党建工作。二是工作措施比较实。
各基层党组织都能够结合本部门工作、自身业务职责、党员干部队伍的实际，
强化抓党建工作的措施办法，坚持落实“三会一课”等制度，支部书记带头讲
党课，深入开展“能力作风建设年”活动，特别是采取个人学、集中学、培训
学等形式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以
及省第**次党代会、省委**届*次全会精神，方法得当，措施有力，机制高效。
三是职责压得比较紧。党组成员、党委委员、支部书记都能够从各自职责出发，
把抓基层党建工作责任牢牢扛在肩上、放在心上，层层分解任务，层层指导部
署，层层抓好落实，切实把党建责任压下去、任务落下去，形成了齐心协力抓
党建的良好局面。四是党建效果比较好。有的把党建工作作为一项政治任务，
持续不断引领业务工作开展；有的把党建工作与业务工作有机融合，同部署、
同推进、同落实；有的把党建工作与能力作风建设有机结合，注重提升党员干
部的政治素质、业务本领、工作作风，切实做到用党建工作引领业务工作，推
进业务工作，保障业务工作，实现了局机关党建工作与服务保障管理各项工作
的有机统一，加快了高质量发展的步伐。
回眸过去的一年，在**同志的带领下，在班子成员的共同努力下，在各党
委、总支、支部齐心协力下，全局党建工作总体看是好的，特别是近年来接连
取得了一些先进称号，在省直机关中排在了第一方阵，成绩来之不易，还要继
续保持下去。成绩不讲跑不了，问题不说不得了，既要肯定成绩，也不能忽视
问题。一是有的基层书记没有真正扛起第一责任的责任，把党建工作视为软任
务、次责任，可干可不干，可做可不做，可完成可不完成，说起来重要、做起
来次要、忙起来不要的现象，还有不同程度的存在。有的同志认为自己是抓业
务的，不太会抓党建，首先就是没有认清自己的身份和职责，党员干部都是党
培养的，必须听党话、办党事，深刻认识抓党建是政治职责、份内责任，不是
可做可不做的，不能当成包袱对待，党建和业务两手都要抓、两手都要硬。二
是有的基层党建工作疲于应付，心中无目标，工作无计划，任务无措施，工作
推一推动一动，不推就不动，甚至推也不动，对上级部署的任务熟视无睹，对
党委提出的要求充耳不闻，对监督检查批评通报抱怨抵抗、消极对待，影响和
制约了党建工作的深入开展。三是有的基层党建工作脱离实际，就党建抓党建，
政治站位不高，引领性不强，与业务工作融入不深，与党员干部队伍结合不紧，
缺少抓好党建工作的方式方法、途径办法和有效做法。四是有的基层党建工作
保障不力，机构不健全，制度不完善，机制不灵活，有的甚至“三会一课”制
度都落实不到位，学习不经常，党课不开展，必要的会议不召开，支部书记监
督检查不经常，有些问题长期得不到整改，党员的先锋模范作用，党支部的战
斗堡垒作用，党委的领导核心作用长期得不到有效发挥。
我们常听常讲党员的先锋作用，有没有真正理解什么是先锋作用？我理解
就是三个作用，第一个就是带头作用，处处以身作则，处处给群众做出表率。
第二个是骨干作用，关键时刻挺得出来，冲得上去，重点任务要扛得住顶得住
挺得住，当好群众的“主心骨”，牢记国家利益高于一切，集体利益、人民利
益大于个人利益。第三个是桥梁作用，密切联系群众，宣传党的政策，解决群
众的急难愁盼问题。我们是群众，领导也是群众，机关干部也是群众，群众是
服务对象，我们服务的就是群众。带头作用就要冲得上去，骨干作用就要扛得
起来，桥梁作用就要撑起一片天。
党支部的战斗堡垒作用，我认为，首先是政策执行的“主阵地”。保证党
的路线方针政策贯彻落实，保证政策任务有效完成。其次化解工作矛盾的“指
挥所”。堡垒就要顶在前线、冲在一线，扛好分内责、解决矛盾处，就不能遇
到困难立马往上推，当二传手，做甩手掌柜。第三是带领群众攻坚破难的“主
心骨”。要为了群众，依靠群众，群策群力、凝心聚力办大事。
刚才讲的这四个方面问题，既不能放任不管，更不能长期得不到解决，必
须拿出敢于斗争、善于斗争的决心和勇气，拿出有力有效的举措和办法，拿出
更大的决心和信心，及时坚决予以整治。
下面，就做好当前和今后一个时期党建工作，提三点具体要求。
一、要充分认清抓党建工作的重大政治意义
（一）抓党建工作是党的百年奋斗历史经验的科学总结。机关党建是党的
建设新的伟大工程的重要组成部分，关系党的执政能力提高、执政地位巩固和
执政使命完成，具有特殊的重要性。中国共产党自诞生之日起，就把党建工作
牢牢地抓在手上。新民主主义革命时期，1921 年党的一大制定的纲领明确规定
凡有正式党员五人以上的，都应当成立党的基层组织；党的二大纲领规定，凡
是有党员三到五人均可成立党小组，确立了基层组织的组织形式和制度。社会
主义革命和建设时期，1949 年11 月，中央作出《关于在中央人民政府内组织中
国共产党党委会的决定》，规定凡参加中央人民政府工作的党员，除中央允许
外，必须一律参加党组织生活，这是新中国成立后党中央发出第一份关于机关
党建的决定；1950 年初，成立了中共中央直属机关党委和中央人民政府机关党
委，机关党建在探索中逐步制度化规范化。改革开放和社会主义现代化建设时
期，1980 年4 月，中央决定恢复中直党委，国务院成立中央国家机关党委，明
确各级党组织职责定位、目标任务和途径举措；1998 年3 月制定出台了《中国
共产党党和国家机关基层组织工作条例》，标志着机关党建工作迈出新征程。
进入中国特色社会主义新时代，党的十八大以来，习近平总书记站在巩固党的
执政地位，推进伟大事业的战略高度，就机关党建做出了一系列重要论述，系
统阐述了机关党建的地位作用、总体要求、职责定位、总体部局、重大任务、
工作力量等重大问题，为加强机关党建工作指明了方向，标志着机关党建工作
踏入新时代。
（二）抓党建工作是党的二十大做出的重大决策部署。
摘要：
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在2023年局基层党组织书记述职会议上的讲话同志们：按照省直机关工委统一部署和局党组统一安排，今天，我们利用一上午时间，集中组织召开了的机关党建述职述廉会议。从大家发言的情况来看，总的来说有以下几个特点：一是政治站位比较高。各党委、总支、支部书记都能够站在全面从严治党的政治高度，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕服务保障现代化强省建设的现实需要来抓好机关党建工作。二是工作措施比较实。各基层党组织都能够结合本部门工作、自身业务职责、党员干部队伍的实际，强化抓党建工作的措施办法，坚持落实“三会一课”等制度，支部书记带头讲党课，深入开展“能力作风建设年”活动，特别是采取个人学、集中学、培训学等形式...
