2022年述法报告
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2022 年述法报告
按照《**市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》
《**市市管领导班子和领导干部述法考评实施办法（试行）》要求，结合自身
实际，现将本人一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、树牢法治观念，做法治建设的组织者
牢固树立法治观念，自觉履行第一责任人职责，深入贯彻落实中央和省委、
市委关于法治建设的重大决策部署，始终将法治建设与经济社会发展同部署、
同推进、同督促、同考核、同奖惩，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、
谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。
（一）加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作
的重要内容，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲
自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项工作落地见效。一是定期召开
会议专题研究。2022 年以来，召开全面依法治县专题会议*次，县政府常务会
议研究依法行政工作*次，专题听取法治政府建设工作情况汇报*次，及时研究
解决推进法治政府建设工作中的重大问题，并按要求每年第一季度内向市人民
政府和县委、县人大常委会报告法治政府建设情况。二是高位谋划法治建设工
作。在 2022 年度《政府工作报告》中，明确了“加快‘法治**’建设，深入推
进‘八五’普法，建立公共法律服务体系”“把依宪施政、依法行政作为政府
工作的基本准则，强化规范性文件制定和管理，加快推进法治政府建设”的目
标任务，全年紧盯目标任务，统筹推进法治建设工作深入开展。三是全面压实
责任。按照中央和省市关于法治建设工作部署，研究制定《**县党政主要负责
人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》《法治**建设指标体系》，进
一步明确各乡镇（街道）党政主要负责人、各部门主要负责人的工作职责及履
职情况监督考核程序，全面压实法治建设工作责任。四是明确工作重点。研究
制定《**县 2022 年全面依法治县工作要点》及《**县 2022 年法治政府建设工
作要点》，明确了工作重点和工作措施，为持续打好三大攻坚战、推动经济高
质量发展、推进全面深化改革提供有力法治保障。
（二）强化法治意识，严格依法决策。严格落实《**县人民政府重大行政
决策程序规定（试行）》，定期开展对落实公众参与、专家论证、风险评估、
合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序的监督检查，进一步提高
县人民政府决策的质量和效率。一是依法制定规范性文件。坚持把制发行政规
范性文件作为政府依法履职的重要方式和法治建设的重要内容。在规范性文件
制定过程中，严格落实权责清单制度，严禁越权发文，做到法定职责必须为、
法无授权不可为，严格按照法定权限履行职责，严禁以部门内设机构名义制发
行政规范性文件，严格规范性文件的合法性审查、登记备案制度，共审查政府
规范性文件**件，行政事业单位改革“三定”方案合法性审查**件，组织对《*
*县地方煤矿安全生产管理及责任规定》《**县党政领导干部安全生产责任制实
施细则》《**县公共资源交易管理办法（试行）》《**县人民政府关于开展豢
养犬及流浪犬专项整治行动的通告》等规范性文件进行了合法性审查。二是深
入推进政府法律顾问制度。
对外聘请*名律师作为县人民政府的法律顾问，督促政府各部门、各乡
（镇）人民政府、街道办事处落实法律顾问制度，实现法律顾问制度全覆盖 。
2022 年，县人民政府法律顾问共参与全县重大决策事项研究*次，提出法律意
见*条，参与行政复议、行政应诉案件咨询论证*次，代理县人民政府行政应诉
案件*件，参与县人民政府对外签订合作协议法律审核*次，充分发挥了法治
“保健医生”的作用。三是全力推进政务公开。运用“互联网＋监督”模式，
将政策公开、民生资金发放、村务公开、信访举报等纳入阳光监督平台监管，
大力提升了信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水
平。2022 年以来，共发放惠民资金数据***余条，惠民项目建设信息****条。
（三）强化保障支撑，夯实法治基础。一是加强队伍建设。切实加强执法
人员法律专业知识和执法技能培训，不断提升行政机关工作人员法治素养和能
力水平。2022 年，组织**个单位***人参加行政执法资格认证网上考试，进一
步提升队伍专业化、规范化水平。二是强化基层司法机关建设。全力保障法治
政府建设各方面的经费支出，完成**司法所、**司法所等*个省级规范化、标准
化司法所建设，完成**司法所、**司法所*个市级规范化、标准化司法所建设。
二、坚持依法行政，做法治建设的推动者
自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，
统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，做到依法全面履行政府
职能。
（一）全面推进依法执政。一是持续推进“放管服”改革。紧紧围绕深化
放管服改革和优化营商环境要求，深入推进“一网一门一次”改革，着力解决
服务企业、服务群众最后一公里问题，全力打造“办事不求人、审批不见面、
最多跑一次”的一流营商环境。2022 年，完成政务服务事项管理系统新建和服
务事项更新，全县政务服务事项网上可办率达**％，全年完成网上大厅接件***
**件、办结率达**％。县政务大厅进驻部门**家，共受理行政审批及服务事项*
万件，办结*万件，办结率达 100％。同时，挂牌成立**县行政审批和政务大数
据局，精准确定划转事项***项、集中进驻事项***项，进一步提升政务服务质
量和效益。二是规范行政执法行为。2022 年，按照市、县要求，对机构改革后
的**家单位执法主体进行了资格清理和确认，并对**家单位的行政执法主体资
格在政府网站进行了公示公告。三是落实行政执法案卷评查制度。2022 年组织
对*个执法部门的***件涉民营企业行政执法案卷进行评查，通过召开案卷评查
分析会，总结分析在案件评查中发现的问题，并针对问题提出整改措施，要求
限期整改，提高了行政执法案卷质量。四是严格规范公正文明执法。始终坚持
依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则，研究制定
并严格执行《**县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执
法决定法制审核制度实施方案》，行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收
征用、行政许可等行为得到有效规范。五是推进法律服务体系建设。
摘要：
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2022年述法报告按照《**市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》《**市市管领导班子和领导干部述法考评实施办法（试行）》要求，结合自身实际，现将本人一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：一、树牢法治观念，做法治建设的组织者牢固树立法治观念，自觉履行第一责任人职责，深入贯彻落实中央和省委、市委关于法治建设的重大决策部署，始终将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。（一）加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，对法治建设重要工作亲自部署、重...
