市农业农村局党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人述职报告(1)
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2023-11-29
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市农业农村局党组书记、局长履行推进法治建设第一
责任人述职报告
****年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市委员会的直
接指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，
严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，围绕市委、市政府中心工作，
立足农业农村工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，
创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将
本人****年度履行职责情况汇报如下：
一、主要职责及工作开展情况
1.加强组织领导，全面推进依法行政工作任务。一是建立健全法治建设组
织机构，落实法治建设责任主体。成立了以单位主要负责人任组长，分管副局
长为副组长，各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。
将法治建设纳入**市“十四五”农业农村现代化规划，列入农业农村年度工作
计划，与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是落实党组班子学法制度，坚
持领导干部带头学法用法，以身作则、以上率下。将学习贯彻习近平法治思想
作为党组理论学习中心组集体学习内容，****年组织学法*次。同时，明确要求
将法治学习情况、依法履职情况等列入领导干部年度述职内容。三是编制了全
市农业农村“八五”普法实施方案，制定了《****年全市农业农村法治建设工
作要点》，紧紧围绕法治建设工作目标和任务，学习宣传习近平法治思想和总
书记关于全面依法治国的新论述新要求，以习近平同志为核心的党中央关于全
面依法治国的重要部署。结合学法考法活动，推动全市农业农村系统党员干部
深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。四是突出学习宣传宪法，
组织开展“宪法进机关”“宪法进农村”普法宣传活动，弘扬宪法精神，树立
宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系、农业农村部门职责相关
的法律法规和党内法规，教育引导干部职工树立法律和纪律意识，依法行政。
2.健全公开机制，全面履行农业农村部门职能。一是落实放管服改革举措，
优化营商环境。加大政务公开，积极主动依法依规做好各项信息公开，切实提
高政务服务规范化、透明化管理水平。优化办事流程，行政审批事项入驻政务
大厅窗口办理，严格执行“一窗受理”模式，严格落实首问负责、限时办结、
一次性告知等办事制度。全面推行“双随机、一公开”制度，建立随机抽查事
项清单、检查对象名录库和执法人员名录，实现了抽查计划制定率、任务完成
率、结果公示率“三个***％”。二是坚持依法科学民主决策。建立健全完善重
大行政决策制度与局行政处罚重大案件集体讨论制度，《**市高标准农田建设
规划（****－****年）》等重大行政决策经过了调查研究、公众参与、专家论
证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序。严格执行“三重一
大”事项集体决策制度，严格执行民主集中制，实现决策科学化、制度化、规
范化。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，严把审核范围，完善审核机
制，规范审核程序，守住依法合规的底线。三是
推行法律顾问制度，全面推进依法行政工作。聘请法律顾问，为局重大决
策、发展规划提供法律咨询意见和建议，协助审查、修改重大经济合同，草拟、
审查法律事务文书，不存在法律顾问“聘而不用”的情形。依法履行行政复议
案件答复举证和行政应诉等工作职责，执行行政机关负责人出庭应诉制度。
3.提高执法能力，全面推进规范文明公正执法。一是完成农业综合行政执
法改革任务。按照中央、省关于农业综合行政执法改革指导意见，推进农业综
合执法体系改革，新组建的市农业综合行政执法支队核定编制***名，设*个内
设机构，下设*个直属大队、*个派出大队。严格对照法律法规规章，进一步厘
清市县农业综合行政执法机构职责及与行业主管部门职责边界，理顺农业综合
行政执法与法规审核等内部关系，建立健全监管执法协作配合机制，形成执法
合力。二是着力建设规范化高素质执法队伍。严格实行农业综合行政执法人员
持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制。全面落实行政执法“三项制
度”，完善了农业行政处罚流程图、农业执法抽样流程图、行政强制流程图、
行政处罚检查流程图等，规范执法行为。****年省司法厅组织案卷评查，抽取
我局*个执法案卷评分分别为**分、**分，在各综合执法部门中排前列。强化执
法理论学习，组织*批**人（次）执法人员参加全省农产品质量安全、农业综合
执法、农业法治等有关培训。市推进农业综合执法形象建设，实现农业综合执
法队伍统一着装、统一标识、统一形象。三是加大涉农违法违规行为打击力度。
建立行政执法日常检查监督机制，加强重点领域执法，加强行政执法与刑事司
法有机衔接，加大违法案件查处力度，围绕局中心工作任务，有重点的开展了
农资打假、渔政执法、动物卫生监督执法、农产品质量安全执法等专项行动。*
***年，市农业行政执法支队查处案件**件，结案**件，移送公安**件。其中办
理的沈某等*人非法捕捞案、邓某未经定点从事生猪屠宰活动案*起行刑衔接案
件，严厉打击了本地非法捕捞和私屠滥宰行为，起到了震慑作用。
4.督促领导班子成员依法办事，加强和完善内部监督机制。一是抓好干部
任用管理。坚持把法治思维贯穿干部选拔任用全过程，严格执行《党政领导干
部选拔任用工作条例》，把好选人用人程序关。二是带头维护司法权威，支持
人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导
班子其他成员依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理，对法治观
念淡薄的干部进行批评教育，增强干部依法行政意识。
5.加强学法普法，全面推进法制宣传教育。一是加强对本部门工作人员法
治教育培训。将法律知识学习作为党组中心组理论学习重要内容之一，每年专
题学法不少于*次。采取专题培训、派员参训等形式，强化执法人员的培训工作。
按时参加省农业系统行业的普法考试，确保干部职工参学率和参考率达到***％，
考试成绩合格率***％。二是开展多种形式“送法下乡”活动。围绕重要时间节
点，开展“放心农资下乡、执法护农进万家”、农村法治宣传教育月等活动。*
***年春耕备耕期间，全市各级农业农村部门举办各种形式的现场咨询***场次，
印发农业法律法规宣传资料*万多份，接受咨询群众*.**万人次，展销优质农资
产品**万余公斤，受理投诉举报**人次。**个粮食生产指导组在早、中、晚稻
生产指导过程中，深入乡镇、农户，广泛宣传****年中央一号文件和****年省
委一号文件精神，宣传乡村振兴促进法、农业法、农业技术推广法、农作物病
虫害防治条例、保障农民工工资支付条例等与农民密切相关的法律法规。三是
摘要：
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市农业农村局党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人述职报告****年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市委员会的直接指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，围绕市委、市政府中心工作，立足农业农村工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人****年度履行职责情况汇报如下：一、主要职责及工作开展情况1.加强组织领导，全面推进依法行政工作任务。一是建立健全法治建设组织机构，落实法治建设责任主体。成立了以单位主要负责人任组长，分管...
