市医疗保障局2022年度党员领导干部民主生活会对照检查材料（六个带头）
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2024-05-09
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市医疗保障局 2022 年度党员领导干部民主生活会对
照检查材料（六个带头）
根据市纪委机关、市委组织部《关于开好 2022 年度县以上党和国家机关党
员领导干部民主生活会的通知》（X 组通〔2022〕XX 号）要求，市医疗保障局
领导班子带头原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，全面准确学习
领会二十大精神，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣此次民主生活会主题，
对照二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进
去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，并提出了
切实可行的整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面。
一是在科学把握“两个确立”上仍有差距。虽然能够及时组织召开党组会
议、党组理论中心组学习会议，认真组织班子成员集中学习、交流研讨，深入
学习领会“两个确立”的决定性意义。但受政策理论水平不高等因素限制，有
时会把学习和体悟的重点聚焦在文字内容和思想认识层面上，没有全面地将
“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把
握和考量。比如，对习近平总书记重要讲话中出现的新思想、新论断反复咀嚼、
深入钻研的还不够，在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领
时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。
二是对“两个确立”的理论宣传仍有差距。虽然能够及时组织对全体党员
干部进行理论宣讲，并积极前往乡村振兴帮扶村、共建社区、党建基层联系点
等，深入开展理论宣讲。但还存在理论宣传不够系统、全面、深刻，有时为了
突出重点，往往将工作重心放到了灌输式地理论宣讲上，没有做到与实际相结
合，宣讲缺乏生动性。比如，在准备党课讲稿时，没有将“两个确立”及其决
定性意义聚焦到 XXX 以来的重大成就和新时代 10 年的伟大变革上去准备、去宣
讲，使个别党员干部知其然而不知其所以然，不能正确理解和对待党的领导核
心与科学理论指导之间关系。
三是理论与实践结合还不够密切。坚持用党的科学理论指导实践、推动工
作还不够，践行“政治三力”的成效没有完全转化，在真正做到学思用贯通、
知信行统一还存在不足，未能全面把握新时代医疗保障工作形势的前瞻性和战
略性要求，面对医保改革发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，思路不宽、
办法不多。比如，班子成员在推动城乡居民参保缴费促缴、支付方式改革等重
点难点工作中，提出的具体举措还不够多，没能把理论学习转化为推动工作的
强大动力。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等方面。
一是政治理论学习仍有差距。
虽然领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学
习对提升队伍整体素质、促进发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时
仍然停留在表面，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，理论武
装还不够深入，集中学习的多、个人自学的少，被动学习的多、主动学习的少，
专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少。比如，学习的
计划性、系统性、持续性还有差距，自学的主动性不强，自学效果不佳，过于
依赖集中学习，重工作、轻学习的思想依然存在，还存在用什么、学什么的实
用主义倾向。
二是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入。对于习近平
新时代中国特色社会主义思想，往往从党的创新理论这个层面去感悟、理解和
消化多一些，更注重其政治性，没有结合其鲜明特质去理解，学习揣摩蕴含其
中的方法论，把握大局大势、抓住主要矛盾、提升执行力还不到位，实践结果
不理想。比如，班子成员在讲授习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课
时，讲理论思想多，结合全市医疗保障系统实际的理解和感悟不够，对用习近
平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导工作的方法不够灵活多样，没
有做好“学用结合”文章。
三是还存在站位大局不够高的问题。始终做到在党言党、在党爱党，做到
听党话、跟党走，做到在大是大非问题上，信仰不动摇，立场不含糊，方向不
偏离。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉主动向党中央、
向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威。但还存在对一些具体医保政策站
在大局的角度去思考、理解还不够自觉，比较习惯从自己所处的地方实际去看
问题。比如，在开展 2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传方式方法不够
灵活多样，利用传统媒体多，创新方式方法多渠道宣传还有不足，没有能够做
到超前创新、与时俱进，习惯于用老办法、老经验解决问题。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导等方面。
一是执行民主集中制的能力素养稍显不足。班子带头执行民主集中制，坚
持“集体领导、民主集中、会议决定”的议事原则，完善党组会议议事规则和
决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。但在民主集中制的
教育培训方面还存在短板，存在急于求成的心态，没有认识到提升民主集中制
素养不是一蹴而就的。比如，在全面的集中学习中，很少就民主集中制作为一
项专题进行学习，领导干部不能通过集中学习的方式增进民主素养，把对民主
集中制的抽象认知转变为具体实践，未能最大限度提高民主参与度，距离实现
民主集中效力“最大化”“最优化”和“常态化”的要求，还有一定的差距。
二是党支部标准化规范化建设程度不够高。始终把党支部标注化规范化建
设作为推进机关党建工作上水平的总抓手，把机关党建工作纳入医疗保障各项
工作的总体布局，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和请示报
告等制度，全力推进党支部建设各项工作任务的有效落实。但还存在未担任党
支部职务的领导干部对党支部建设关注度不高，在抓党建促业务工作方面做的
还不够多。比如，在安排部署医保业务工作时，对党员干部发挥先锋模范作用
的要求还不够多，没有完全做到党建业务同步研究、一体推进。另外，党支部
建设还存在短板，青年理论学习小组学习还不够深入，“笃学理论耀青春”政
治理论滋养行动未开展等问题被市直机关第二季度党建工作调研时通报指出。
三是意识形态责任制落实常效制度建设还不够完善。班子以“时时放心不
下”的责任意识和担当精神，高度重视意识形态面临的风险和挑战，不断提升
摘要：
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市医疗保障局2022年度党员领导干部民主生活会对照检查材料（六个带头）根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X组通〔2022〕XX号）要求，市医疗保障局领导班子带头原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，全面准确学习领会二十大精神，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣此次民主生活会主题，对照二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，并提出了切实可行的整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方...
