浅谈新阶段“以人为本”推进城市更新
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2024-05-09
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浅谈新阶段“以人为本”推进城市更新
通过三天《实施城市更新行动，推进以人为核心的新
型城镇化建设》专题培训班的系统培训，收获颇丰，从周
喜安副省长的开班讲话，到 8个专题的深入探究；从宏观的
背景中阐释了实施城市更新行动的意义、目标和任务，同
时从微观的专项课题里认识我们身负的重担和权义。在
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规
划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出，实施城市
更新行动后，意味着开启全面建设社会主义现代化国家新
征程，提升了战略高度，全国各大城市根据城市发展的新
阶段、新形势和新要求做出的重大战略决策部署，也是
“十四五”以及今后一段时期我国推动城市高质量发展的
重要抓手和路径。
更新是为变，是从量变到质变的一过程，随着人类的
文明不断的前进，做为文明的容器——城市，更新是永恒
的主题，是保持人类生存活力的来源。按照 A新时代中国
特色的社会主义思想的指引，人类命运共同体更能体现当
前人类文明所要承载内容，要如何把握人与自然能够和谐
发展，也是城市更新所要面临的重要课题。此次培训虽然
时间短暂，但 8个课题精准，内容深邃，案例鲜明，通过导
师的分析，了解决到，城镇化进入相对成熟的中后期阶段
城市建设发展正在从以外延扩张为主逐步转向以内涵提升
为主、从大规模
的增量建设转向存量更新和增量调整并重的新阶段。面对
新阶段新形势，以更健康、更安全、更宜居为目标全面推
进城市更新，是实现城市高质量发展的客观要求。
培训后我针对课题内容，进行总结和思考，结合自身
所在城市的情况，面临城市更新发展，归纳为生态宜居、
安全韧性、人文活力和数据智慧四个方面。
一、修复生态宜居城市。
近年来，我市城镇化快速推进，经济社会发展取得一
定的成就，但达到生态宜居的城市，尚有许多环节需要不
断的更新，也成了下一步城市建设所研究的课题。我个人
感觉，修复生态宜居城市首要任务就是，解决好投入和产
出之间关系，如何能形成闭环和良性循环？还需要认真的
思考和探索。
一是城市基础设施仍需完善。随着城市居民的经济提
高，城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础
对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运
行效率、稳步推进新型城镇化等具有重要作用。目前，首
要任务就是加大对基础设施的投入，解决建设资金问题，
加快推进住房保障的完善、道路交通系统的通达、综合管
廊的规建和学幼医老功能的提升等，确保城市居民基本生
活需求。
二是推动海绵城市的建设。蚌埠市虽临淮河，也有龙
摘要：
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浅谈新阶段“以人为本”推进城市更新 通过三天《实施城市更新行动，推进以人为核心的新型城镇化建设》专题培训班的系统培训，收获颇丰，从周喜安副省长的开班讲话，到8个专题的深入探究；从宏观的背景中阐释了实施城市更新行动的意义、目标和任务，同时从微观的专项课题里认识我们身负的重担和权义。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出，实施城市更新行动后，意味着开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提升了战略高度，全国各大城市根据城市发展的新阶段、新形势和新要求做出的重大战略决策部署，也是“十四五”以及今后一段时期我国推动城市高质量发展的重要抓手和路径。 ...
