（91条）2022年民主生活会素材第六方面问题起草指南、实例和素材
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2024-05-08
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2022 年民主生活会素材第六方面问题起草指南、实例和素
材
今天，与各位文友一同探讨 2022 年民主生活会素材第六方面问题起草的
方法和技巧。
第六方面问题：带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根
弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新 时
代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化 纠治
“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零
容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监 督制约
机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。
这个方面的查摆问题的关键词为：廉洁文化建设、八项规定、形式主义、
党内监督。
从根本上来讲，这个方面还是在查摆领导班子的主体责任、纪检部门的监
督责任和领导干部的“一岗双责”等方面的问题。
但与往年不同的是，今年查摆的角度发生了一些变化，重点就是把查摆的
范围缩减了，也就是你不能从主体责任、监督责任、一岗双责这些大角度去查
摆问题，要把角度缩小，才能符合查摆要求。一共梳理出 4个角度可以进行查
摆，至于为什么选择这 4个方面，这里就不多说了。
这里需要注意的是，在对 4个方面进行查摆的过程中，要扣住两个词语，
一个是“政治责任”，一个是“严格”，也就是廉洁文化建设，你有没有将其
作为一项政治责任；落实八项规定和整治形式主义是不是做到了严格，党内监
督是不是将政治监督放在了首位，监督是否做到了严格，等等。
一、廉洁文化建设
这是一个比较新概念，虽然以前也有这样的提法，但并没有提升到一定的 高
度上。2022 年印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调把加强廉 洁
文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。
党的二十大报告中也明确提出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广
大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。
因此，这个方面在新时期是一个比较重要的方面。
建议从以下几个角度进行查摆。
一是对廉洁文化建设不够重视，认识有偏差。
二是对廉洁文化建设的相关要求落实得不够严，不够细，没有融入到业务
工作之中。
三是廉洁文化建设还是主要依托纪检部门，没有形成各部门齐抓共管的合
力。
四是廉洁文化建设品牌挖掘和建设不够有力，没有抓住本地、本单位的特
色打造品牌，宣传教育的方式没有跟上时代发展的形势，等等。
以下问题实例
廉洁文化建设存在虚化弱化现象。一些领导同志对廉洁文化建设的认识
存在偏差，如，往往只注重学校的硬件建设，注重招生规模、就业率和升学率 等
显性指标的扩大和提升，却将廉洁文化建设视为高校建设发展中并不十分重 要的
“佐料”，没有将其放到高校建设和发展规划中应有的高度去统筹谋划。 廉洁文
化建设缺乏顶层设计，未能将其深度融入全市文化建设的总体布局之中， 没有形
成完整的、系统的建设体系，一些既定的工作推进比较缓慢，廉洁文化 建设成果
转化效率不快、不高的问题较为突出。一些领导同志对廉洁文化建设 定位不够明
确，对廉洁文化建设在国有企业高质量发展中应该具有的地位、发 挥的作用和应
达到的效果认识还不够到位，对廉洁文化建设在培育、涵养和锻 造高素质干部队
伍等方面现实意义还不够清晰、明确，对如何提炼出具有特色 的廉洁文化核心要
素缺少统筹谋划，没能形成符合本单位特色的廉洁文化建设 长效机制，导致一些
工作失去了方向性和针对性，流于形式、不能深入的问题 瓶颈亟待突破。一些领
导同志抓廉洁文化建设的韧劲不够，没有充分认识到廉 洁文化建设具有长期性、
系统性和渗透性的特点，未能将足够的恒心和毅力贯 穿到廉洁文化建设的各个方
面和全过程，导致一些廉洁文化建设工作出现了前 紧后松，虎头蛇尾的问题。
1. 落实廉洁文化建设不实不细。制定的《集团廉洁文化建设行动计划（2022
—2024 年）》不够细致，如，虽然将廉洁文化建设划分为思想引领、内涵建设、
教育提质、阵地拓展、产品创新、氛围营造六个方面，但对于如何具体抓、抓 具
体，缺少行之有效的思想、方法和措施，导致一些工作“空对空”，推进不 力。
一些领导同志对廉洁文化建设的要求落实不到位，认为廉洁文化教育不能 直接产
生经济效益，而且占用生产时间，而企业要更注重实际生产能力所产生
的价值，从而忽视了基层一线工人的廉洁文化教育。一些领导同志履行廉洁文
化教育职能缺少自觉性和主动性，没有正确引导干部职工全面认识和把握廉洁
文化建设与经济效益之间的关系，一些一线工人认为廉洁文化建设是一项“软
任务”“虚工作”，导致合力推动廉洁文化建设的内生动力不足，人人讲廉洁
的浓厚氛围尚未根本形成。一些领导同志对廉洁文化建设的组织管理还不够有
力有序，未能将廉洁文化建设与党员干部思想政治教育、企业高质量发展现实
需求有机结合、全面融入，廉洁文化建设还没有真正成为营造良好企业生态的
有效途径。
2. 廉洁文化建设合力作用没有充分彰显。推动廉洁文化建设的聚合性不足，
各类主体的建设行为往往各行其事，目标和方向不尽统一。如，虽然建立“党 委
统筹谋划、纪委组织推动、部门协同配合、社会广泛参与”工作机制，但在 推进
工作的过程中，廉洁文化建设却呈现零散、碎片化的状态，未能形成不同 主体之
间相互协调、相辅相成的良性局面。廉洁文化建设的工作机制有待进一 步完善，
如，虽然明确要求党委统筹谋划，但在实际工作开展中，还是主要是 由纪委组织
开展，其他部门协调配合力度不够，得不到有力的组织和制度保证， 基层廉洁文
化建设往往陷入“推一下，才动一下”的被动局面，齐抓共管、全 面推进的局面
仍需进一步挖掘和开启。
3. 廉洁文化建设品牌挖掘和建设不够有力。廉洁文化理论还不够丰富统一，
如，有的廉洁文化建设理念、建设路径还比较单调，更多是宣教式、灌输式、
命令式活动，难以适应纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，难以从灵
魂深处触动干部队伍在道德情操、思想观念、价值取向和行为方式等方面的需
求追求，廉洁文化的吸引力和感召力不足。因地制宜深挖廉洁资源不足，廉洁
文化优质产品和服务供给还不够丰富，未能打造出廉洁特色突出、时代特征显
著、特点鲜明的廉洁文化品牌，品牌引领、多维支持、全域覆盖的廉洁文化建
设体系还存在仍有不少短板弱项。如：挖掘中华优秀传统文化中克己奉公、清
廉自守的廉洁因素不够及时有效，未能充分依托全市历史文化名胜、廉洁教育
基地、公共文化机构等整合盘活廉洁文化资源，廉洁文化阵地建设的基础还很
薄弱，廉洁文化活动品牌还没有真正融入社会发展、城市建设、便民服务等各
领域，廉洁文化深入人心、成风化人的积极作用还没有得到充分彰显。
二、八项规定
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2022年民主生活会素材第六方面问题起草指南、实例和素材今天，与各位文友一同探讨2022年民主生活会素材第六方面问题起草的方法和技巧。第六方面问题：带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。这个方面的查摆问题的关键词为：廉洁文化建设、八项规定、形式主义、党内监督。从...
