加快推进农村寄递物流体系建设实施方案[2]
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2024-05-08
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加快推进农村寄递物流体系建设实施方案
为补齐农村寄递物流服务短板，推动农村地区流通体系建设，
服务乡村振兴，按照 XX 要求和市委第十三次党代会精神，制定本
实施方案。
一、总体要求
坚持新发展理念，构筑新发展格局，深化供给侧结构性改革，
围绕全市“一四五十”战略实施，以实施乡村振兴战略为总抓手，
以推进城乡融合发展为目标，坚持属地管理和行业监管相结合、政
府推动与社会参与相结合，建立“市场为导向、政府强推动、运行
保稳定、惠及全区域”的农村寄递物流体系，促进拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴有效衔接，不断增强广大农村群众的获得感、幸福感，
推进城乡一体化发展，服务副中心建设。
2022 年，初步建成布局合理的县、镇、村三级寄递物流体系，
全市行政村快递服务覆盖率达到 95％以上，有效助力乡村振兴战略。
2025 年，所有县区建成综合性寄递公共配送中心，有条件的
镇全部建成寄递物流综合服务站，有条件的建制村全部建成寄递物
流综合服务点，基本形成便捷、稳定、高效的农村寄递物流体系，
实现镇镇有网点、村村有服务，农村寄递物流供给能力和服务质量
显著提高。
二、体系建设任务
（一）政府积极推动，建立农村寄递物流体系。
积极推进农村客货邮融合发展，以城乡客运线网为骨架，以客
运班线、货运班线为主线，全力发展“客运班线＋邮政快递”客货
邮同
网模式，推广农村客车代运邮件快件“交快合作”机制。（市
交通运输局、市邮政管理局，各县区人民政府、高新区管委会按职
责分工负责）
1.建设县级寄递物流公共配送中心。按照“统一分拨处理、统
一运输配送、统一末端站点、统一服务标准、统一信息系统”的建
设模式，依托本地域现有邮件快件处理场地、客运站、货运站、电
商仓储场地、供销合作社仓储物流设施等建设县级寄递公共配送中
心。引进自动化分拣线，提升日均处理能力。采取由县级统一配送
到村级或由县级统一转运至乡镇再配送至村级农村网点的运输模式，
缩短快递送达村户平均时间。
2.建设乡镇寄递物流综合服务站。对各县区乡镇五级客运站、
运输服务站、有站房设施的招呼站、电商服务中心和农资站等改造
提升，增加乡镇快递分拣、配送、快件收取、电商、通信业务等功
能，提高综合利用率，与县级分拨集散中心形成合力。
3.建设村级寄递物流综合服务点。落实《*市人民政府办公室关
于印发加快推进县镇村三级物流网络建设落实“快递进村”工作指
导意见的通知》（*政办发〔2020〕44 号）、《中共*市委组织部、
*市民政局、*市邮政管理局关于依托村级组织活动阵地推进“快递
进村”工作的通知》（宝邮管〔2020〕7号）文件要求，快递进村
职能由村民委员会承担，公益服务纳入村委会日常村务予以公开。
服务点原则上依托村组织活动阵地建设，村组织活动阵地不在运输
线路上的，经村“两委”研究，也可在指定的地点。工作人员原则
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加快推进农村寄递物流体系建设实施方案为补齐农村寄递物流服务短板，推动农村地区流通体系建设，服务乡村振兴，按照XX要求和市委第十三次党代会精神，制定本实施方案。一、总体要求坚持新发展理念，构筑新发展格局，深化供给侧结构性改革，围绕全市“一四五十”战略实施，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进城乡融合发展为目标，坚持属地管理和行业监管相结合、政府推动与社会参与相结合，建立“市场为导向、政府强推动、运行保稳定、惠及全区域”的农村寄递物流体系，促进拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增强广大农村群众的获得感、幸福感，推进城乡一体化发展，服务副中心建设。2022年，初步建成布局合理的县、镇、村三级寄递...
