大型国企安全文化体系建设实施方案
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2024-05-08
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（一）职工安全素质显著提升。建塑安全发展新理念，规范职工安全行为，实现由“要我
安全”向“我要安全”“我会安全”“我能安全”转变。
（二）安全基础工作全面加强。夯实矿井管理、装备、素质、系统等安全基础工作，持续
推进安全生产标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。
（三）安全管理水平明显提高。更新管理思维，把人管人、制度管人升华为文化育人，实
现由被动管理向自主管理转变。
（四）安全管控效果持续稳定。以个体保整体，自下而上，层层联保，实现由高产高效型
向安全高效型、本质安全型转变。
四、实施原则
（一）坚持以人为本。正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人本理念，
做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全
职责、维护安全大局的积极性和主动性，形成人人关注安全、全员保障安全的良好局面。
（二）坚持预防为主。掌握安全生产主动权，全面落实预防预控理念，提高员工的安全意
识、安全素质，促使每名职工都能自动自发地、坚决果断地排除安全隐患、抵制“三违”行为，
把隐患和事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
（三）坚持齐抓共管。建立党政统一领导、班子成员各负其责、职能部室协同配合、基层
单位全面实施、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，全矿上下共同努力，履职尽责，
齐抓共管，持续推进，形成合力。
（四）坚持管教结合。按照人的本质特征和精神需求，通过监督检查、激励制约手段，加
强安全基础管理；通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。大力倡导安全文化理念，
做到管理、教育双管齐下，形成科学管理、以德感化的良好机制。
（五）坚持与时俱进。不断丰富完善安全文化的内涵和外延，在传承优良传统、借鉴先进
经验的基础上，逐步总结和提炼具有城郊特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建
设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的有机统一。
五、体系建设
城郊煤矿“360”安全文化体系建设以构建“理念引领、环境安全、行为养成”三大工程为
主线，创新开展“宣教强知、培训强技、制度强责、管理强效、科技强基、和谐强心”六项行
动，使安全“零”理念成为全员共同认可并自觉遵循的价值导向，有力推动安全零目标的实现。
（一）构建三大工程
1.构建理念引领工程铸魂。以宣传文化为支撑，坚持以人为本理念，遵循思想教育基本规
律，正确把握人的本性特征，努力营造人人关注安全、全员保障安全的良好局面。以培训文化
为铺垫，坚持管教结合理念，积极灌输安全文化理念，做到管理、教育双管齐下，形成科学管
理、以德感化的良好机制。强化理念引领，增强安全定力，解决“我是谁”“为了谁”的问题，
使员工始终保持“想安全”。
2.构建环境安全工程立制。以技术文化为统领，持续提升工程设计理念和水平，全力推进
“一优三减”、“智慧矿山”建设，从矿井大系统设计、采区设计入手，完善矿井重大灾害防
治技术体系，确保矿井大系统安全。以心理文化为基础，建设安全、健康、和谐的作业环境，
增强职业的荣誉感、使命感和幸福感，督促职工在平凡的岗位上实现不平凡的人生价值，创造
性地推进生产作业的本质安全化。通过强化环境安全，凝聚安全合力，使员工持续保持“能安
全”。
3.构建行为养成工程育人。
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摘要：
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大型国企安全文化体系建设实施方案为深入贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想特别是安全生产重要论述精神，以先进的安全生产理念引领安全文化建设，促进员工安全理念、安全行为、安全素质等全面提升，实现人、机、环、管的和谐统一，全面夯实安全管理根基，有力推进矿井安全高效发展。结合工作实际，特制定某某某安全文化体系建设实施方案。一、指导思想以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为统领，以打造安全高效和谐矿井为目标，以强化安全意识、安全宣教、安全知识为手段，以提升安全素质、安全理念、安全行为为重点，大力推进安全文化建设，构建引领有力、全员认同的安全文化愿景，...
