XX市城管局2023年依法行政工作要点
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XX 市城管局 2023 年依法行政工作要点
2023 年市城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神、中央全面依
法治国工作会议精神以及省第十一次党代会、市第五次党代会精神，
加快法治政府建设步伐，为新阶段现代化城市管理事业发展提供有
力法治保障。
一、完善依法行政制度体系
（一）加强立法和制度建设。积极推动《XX 市城市园林绿化条
例》制定工作，修订完善《XX 市物业管理条例》，不断推进城市管
理领域立法，健全完善城市管理执法、物业管理、园林绿化管理、
生活垃圾管理等制度体系。修订城市管理领域行政处罚自由裁量权
基准制度；结合法律法规的立、改、废，及时做好规范性文件清理
工作；做好政策解读，促进理解认同。
（二）严格重大行政决策程序。全面落实《重大行政决策程序
暂行条例》及《XX 省重大行政决策程序规定》，制定并公布局重大
行政决策事项年度目录，严格执行重大行政决策事项公众参与、专
家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定程
序。落实社会主义核心价值观入法入规审查机制。建立重大行政决
策过程记录和材料归档制度，实现重大行政决策年度目录事项全部
立卷归档。加强重大行政决策公众参与平台建设，拓宽重大行政决
策公众参与渠道，及时反馈公众意见采纳情况。
（三）加强法律顾问制度建设。
健全法律顾问工作机制，聘请常年法律顾问参与重大决策合法
性审查，落实保障依法决策。充分发挥法律顾问作用，按照“围绕
中心履职尽责、服务大局主动作为”的工作思路，严把法律关，防
控法律风险，积极发挥法律顾问在制定政策法规、作出重大行政决
策、签订各类合同、规范和完善行政执法、妥善处理涉法涉诉案件、
推进依法行政等工作中的突出作用。
（四）持续依法优化营商环境。结合“放管服”改革，积极推
进“互联网+政务服务”，推动政务服务“一网、一门、一次”改
革，持续实行证照分离，不断深化减证便民，进一步实现减证提速，
不断提升行政审批和政务服务质量。及时清理优化营商环境修订的
地方性法规、规章、规范性文件，充分发挥城市管理职能优势，深
入推进“四送一服”，认真开展“千名干部联万企”行动，开展营
商环境问题大起底专项行动，坚持问题导向，着力解决制约企业发
展的突出问题，对标沪苏浙常态化优化营商环境。
二、严格规范公正文明执法
（五）创新行政执法方式。推动现代信息技术与城市管理融合
发展，加快智慧城管平台建设，优化城市管理执法办案系统运用，
进一步规范执法办案程序，强化执法监督。强化运用“双随机、一
公开”事中事后监管和信用监管，提升城市管理数字化、精细化、
智慧化水平，促进行政执法高效运行。
（六）规范行政执法程序
。贯彻落实新修订的《行政处罚法》，全面推行行政执法“三
项制度”，落实执法信息平台录入工作和执法信息公开公示；动态
调整市城管局权责清单，规范行政执法自由裁量权，细化量化行政
执法自由裁量权标准；根据《XX 省住房城乡建设轻微违法行为免予
行政处罚清单》，结合我市城市管理工作实际，制定《XX 市城管执
法轻微违法违规行为免罚清单》，积极探索拓宽轻微违法违规行为
免罚领域，促进公平公正执法。
（七）加强执法队伍建设。深入推进城管执法队伍“强基础、
转作风、树形象”专项行动，打造“政治坚定、作风优良、纪律严
明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。抓好法治培训，举办法治讲
座、法治专题培训班，将通用法律知识、专门法律知识和新法律法
规纳入培训内容。用好“学习强国”、XX 干部教育在线、各级普法
网平台。
（八）落实行政执法责任。严格执行执法持证上岗和资格管理
制度，组织执法证到期人员通过考试换领新证。开展行政执法案卷
评查、抽查和其他督查工作，坚持问题导向，通报问题督促整改，
不断提高执法案件办理质量和依法行政履职能力。
三、强化行政权力制约监督
（九）健全监督管理机制。
摘要：
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XX市城管局2023年依法行政工作要点2023年市城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神以及省第十一次党代会、市第五次党代会精神，加快法治政府建设步伐，为新阶段现代化城市管理事业发展提供有力法治保障。一、完善依法行政制度体系（一）加强立法和制度建设。积极推动《XX市城市园林绿化条例》制定工作，修订完善《XX市物业管理条例》，不断推进城市管理领域立法，健全完善城市管理执法、物业管理、园林绿化管理、生活垃圾管理等制度体系。修订城市管理领域行政处罚自由裁量权基准制度；结合法律法规的立、改、废，及时做好规范性文件清理工作...
