XX区优化营商环境工作方案
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2024-05-08
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XX 区优化营商环境工作方案
持续推进“放管服效”改革,进一步激发我区市场活力和增强内生动力,优化提升全区营
商环境,支持和保障全区经济社会高质量发展,特制定本工作方案。
一、指导思想
以XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中、五中、六中全会精神,按照区委、区政府总体要求,以“三无”“三可”营商环境为工
作目标,以落实国务院及省市《优化营商环境条例》为抓手,以数字政府建设为牵引,以改革
的思路和创新的举措,着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为建设创新转型先
行区、文旅融合示范区、生态宜居标杆区打牢坚实基础。
二、主要任务
(一)多举措提升投资建设便利化水平
1.加快推进空间规划编制工作。抓紧制定全区空间规划,形成坐标一致、边界吻合、上下
贯通的一张底图。以一张底图为基础,整合叠加各类空间规划成果,完善国土空间规划“一张
图”数据库,落实“矛盾图斑”消除工作。(区自然资源局牵头)
2.落实“政府统一服务”要求。严格按照《XX 市企业投资建设项目政府统一服务实施方案
(试行)》,推行“标准地+承诺制+全代办”等改革,将原来由企业办理的移除改造、评估
评审等 14 个事项调整为政府提前统一办理,建设单位取得土地后按承诺制办理审批事项,进一
步减少审批、简化流程,加快项目建设进度,降低企业投资成本。(区行政审批服务管理局牵
头,区自然资源局、区住房和城乡建设局、区城乡管理局等相关单位根据职责分工配合落实)
3.切实推进企业投资项目“承诺制”改革。
严格落实《XX 省企业投资项目承诺制规定》,依托全省一体化在线政务服务平台和投资项
目在线审批监管平台,推进投资项目在线申报、一次告知,落实政府靠前服务,具体措施和并
联办理工作流程。扩大企业投资项目适用承诺制事项范围,探索创新投资项目风险等级差异化
措施。(区发展和改革局、区行政审批服务管理局牵头)
4.全面优化提升公用事业服务水平。在工程建设项目水、电、气、热、通信等方面,协调
各方,帮助办理。通过一体化在线政务服务平台联动推送开办企业、规划许可和施工许可信息。
协助市政部门主动与用户联系,关口前移,主动服务。(区城乡管理局牵头,区发展和改革局、
区行政审批服务管理局、区工业和信息化局、区供电公司等相关单位根据职责分工配合落实)
(二)着力提升市场准入退出便利化水平
5.创新企业登记注册服务机制。组建“帮办代办”服务专班,为企业和群众提供企业登记、
档案查询等商事登记业务的咨询、指导和帮办服务,为重大项目量身定制“一企一策”帮办方
案,实施全程帮办代办。(区行政审批服务管理局牵头)
6.打造开办企业“XX 模式”。持续推进企业登记全程电子化改革,通过系统接收各类型
企业开办申请的电子数据,实现无纸全程电子化登记。更新涉税事项“全程网上办”清单,扩
大“全程网上办”事项范围,实现“一次不用跑”;开展线下涉企证照“一口受理、并联办
理”改革,将企业设立联合审批涉及的登记注册、刻章、开户等多个单位受理事项变“多头受
理”为“一口受理”,企业按一份清单要求交齐材料即可申请营业执照和相关许可,实现“最
多跑一次”;进一步优化新开业纳税人办税流程,向纳税人提供免费税务。(区行政审批服务
管理局牵头,区公安 XX 分局、区税务局、区人力资源和社会保障局、区医疗保障局等相关单位
根据职责分工配合落实)
7.深化涉企经营事项快速办。落实全省统一部署,年底前实现“证照分离”改革全覆盖,
取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到 50 项以上。开展“一照多址”
改革,简化企业设立分支机构的登记手续。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。
(区行政审批服务管理局牵头)
标签: #工作方案
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XX区优化营商环境工作方案持续推进“放管服效”改革,进一步激发我区市场活力和增强内生动力,优化提升全区营商环境,支持和保障全区经济社会高质量发展,特制定本工作方案。一、指导思想以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照区委、区政府总体要求,以“三无”“三可”营商环境为工作目标,以落实国务院及省市《优化营商环境条例》为抓手,以数字政府建设为牵引,以改革的思路和创新的举措,着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为建设创新转型先行区、文旅融合示范区、生态宜居标杆区打牢坚实基础。二、主要任务(一)多举措提升投资建设便利化水平1...