2022年xx市应急管理系统法治建设工作要点
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2024-05-08
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重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督
办，通过制定年度工作要点，定期听取法治建设工作汇报，及
时研究解决法治建设中的重大问题，切实把党的领导真正贯彻
落实到安全生产、防灾减灾、应急救援工作全过程。（牵头单
位：政策法规处、机关党委，责任单位：各市《区》应急管理
局，局机关各处室、监察支队）
二、依法履职提升服务效能
3.持续优化法治化营商环境。严格贯彻执行国务院《优化
营商环境条例》和《xx 省优化营商环境条例》，主动融入长三
角区域营商环境建设，积极促进沪苏营商环境“同城化”。通
过规范审批中介服务、精简行政审批材料、实施包容审慎监管、
实行安全风险报告、提供培训需求服务、实行“安责险”惠企
政策、提升数字化监管能力等措施，为营商提供安全稳定环境。
（牵头单位：政策法规处、危化处、基础处、规划科技处，责
任单位：各市《区》应急管理局，局机关各处室）
4.深入推进“放管服”改革。着力服务保障“六稳”“六
保”，深化工程建设项目审批改革，进一步压缩许可办件时限，
提高办事效率，助推“一件事一次办”改革，优化审批事项办
理流程，提高即办件占比，方便企业群众办事。继续深化事中
事后安全监管，健全完善“双随机、一公开”跨部门联合执法
联动协作机制，对已列入“双随机”联合检查名单的企业原则
上不再进行单独检查。加强与市场监管部门和其他部门的信息
共享和协调合作，实现市场主体证照监管信息互联、数据共享，
制定完善各项业务领域事中
事后监管办法，运用“互联网＋政务服务”模式，为企业
提供便捷高效的服务。（牵头单位：政策法规处、危化处，责
任单位：各市《区》应急管理局，局机关各处室、监察支队）
三、完善依法行政制度体系
5.加快推进安全生产地方立法。充分发挥立法的引领和推
动作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在严格遵循
《安全生产法》、《行政处罚法》及《xx 省安全生产条例》规
定情况下，因地制宜，结合《xx 省工业企业安全生产风险报告
规定》等省规章内容，推动出台《xx 市安全生产条例》，通过
地方性立法解决部分安全生产领域“分不清”“没人管”“管
不好”监管痼疾。在立法过程中，按照国家、省、市有关规定
开展公平竞争审查，对与企业生产经营密切相关的立法内容，
充分听取有关生产经营单位和行业协会商会意见。对立法涉及
的重大利益调整事项加强论证咨询，推进对争议较大的重要立
法事项引入第三方评估工作。（牵头单位：政策法规处，责任
单位：各市《区》应急管理局，局机关各处室、监察支队）
6.依法依规制定规范性文件。严格执行行政规范性文件制
定程序，规范审核流程，严格审核标准，强化审核责任，提升
规范性文件质量。凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规
范性文件，均要纳入合法性审核范围，确保实现全覆盖，做到
应审必审。起草部门要对制定规范性文件的必要性、依据、拟
规范的主要内容和拟确立的主要制度等作出说明，充分听取生
产经营单位和行业协会商会意见，严守权责清单，严格流程标
准。切实做好规范
摘要：
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2022年xx市应急管理系统法治建设工作要点2022年xx市应急管理系统法治工作，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实国家、省、市关于法治政府建设的决策部署，根据xx市《法治xx建设规划（202X－2025年）》总体工作要求，结合年度应急管理工作实际，现制定2022年xx市应急管理系统法治建设工作要点。一、强化法治建设组织领导1.深入学习贯彻XJP法治思想。建立健全领导干部常态化学法制度，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，通过党委中心组会议学法、集中培训学法、庭审旁听学法、法制讲座、网络学法、科室集中学习、个人自学等多种形式，系统学...
