市文化旅游产业发展工作汇报
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2024-05-07
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市文化旅游产业发展工作汇报
以全域旅游发展为引领
打造“绿水青山就是金山银山”的 XX 样本
各位学员：
大家好！
按照市委安排，今天由我向大家讲授 XX 市文化旅游产业发展相关工作情况，
我为大家授课的题目是“以全域旅游发展为引领，打造‘绿水青山就是金山银
山’的 XX 样本”。
一、基本情况
XX 地处 XX 中部，辖区面积 XX 平方公里，总人口 XX 万人，距 XXXX 公里，
年平均气温 XX 摄氏度，每立方厘米富含 XX 多负氧离子，拥有“世界深蓝湖区、
地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片。辖区有世界自然遗产 1 个（XX 化石
地）、国家级旅游度假区 1 个（XX 国家级旅游度假区），国家级生态旅游示范
区 1 个（XX 庄园），国家级文物保护单位 1 个（不含托管区，XX 遗迹）、省级
文物保护单位 1 个（XX），4A 级景区 1 个（XX）、3A 级景区 7 个，省级旅游名
镇、名村各 1 个，精品酒店 2 家、5 星民宿 3 家、4 星民宿 7 家，乡村旅游星级
接待单位 14 家，形成多层次、多产业融合的旅游供给体系。
近年来，XX 市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕“国际旅
游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”城市发展定位，抢抓中央、
省、市各项政策正向叠加的强大机遇，深入实施“旅游强市”战略，持续推进
全域旅游与生态保护治理的融合发展，形成产业转型升级的聚集区，实现绿水
青山到金山银山的有效转变。2022 年全市（含托管区）接待游客 XX 万人次，旅
游总收入 XX 亿元，旅游产业成为全市支柱产业，三次产业比重为 X:X:X，成功
创建为 XX 国家级旅游度假区、XX 省全域旅游示范区、特色旅游城市和旅游强县，
XX 村获评全国乡村旅游重点村。2020 年 1-10 月，全市（含托管区）接待游客
XX 万人次，因为疫情影响，较去年同比下降 X%，与我市其他县区相比，XX 旅游
热度不减。
二、主要做法及成效
在讲做法之前，先给大家讲一下全域旅游的概念和全域旅游示范区创建的
核心内容。
全域旅游
是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，进行统一规
划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广，促进旅游业从单一景
点景区建设管理向综合目的地服务转变，从门票经济向产业经济转变，从粗放
低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，
从企业单打独享向社会共建共享转变，从围墙内民团式治安管理向全面依法治
理转变，从部门行为向党政统筹推进转变，努力实现旅游业现代化、集约化、
品质化、国际化，最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。
全域旅游示范区创建突出“体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、
秩序与安全、资源与环境、品牌影响和创新示范”8个板块内容，实现“旅游
发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”的目标。
按照省市全域旅游创建工作要求，主要有以下几项具体内容：一是旅游产品全
域构建，包括创建一批特色旅游城镇、旅游特色村、旅游景区和度假区、精品
园区、文化基地以及旅游新产品、新业态等；二是公共服务设施全域配套，包
括旅游交通体系、标示系统建设和集散与咨询服务体系等；三是智慧旅游全域
提升，主要是推进“旅游+互联网”融合发展；四是旅游环境全域优化，主要提
倡旅游与生态建设融合发展，倡导低碳旅游和文明旅游；五是旅游产业全域融
合，大力推进产业融合发展，催生旅游新业态和新产品；六是客源市场全域拓
展，打造多层次、全产业、特色鲜明的个性化全域旅游品牌和目的地形象；七
是市场监管全域强化，把旅游市场环境治理纳入社会综合治理范畴，加强地区
间、部门间、行业间的联动配合。其中，全区域、全产业、全要素和全民参与
共享是关键。
按照国家和省、市的相关工作部署，XX 于2016年进入第二批国家全域旅游
示范区创建名单，并于 2019年成功创建省级全域旅游示范区，目前正抓紧推进
国家级示范区创建工作。工作做法有以下几个方面：
（一）规划引领，深入挖掘旅游业发展新动能。坚持生态优先，以 XX、XX
生态保护为核心，将绿色发展理念贯穿到规划建设全过程，深化旅游业发展顶
层设计。以《XX 保护和科学利用专项规划（2018-2035）》为统领的“多规合
一”工作和“一城三镇六村”规划为基础，启动“十四五文化旅游规划”
和国家和省级文物保护单位保护性规划编制，逐步形成上位规划与各专项
规划的有效衔接，并在各项规划中持续为文化旅游产业发展谋篇布局。突出高
端、简约、精致，加大 A 级景区的提档升级，完成 XX5A 级景区创建策划编制。
结合沿湖退企、生态移民搬迁、土地休耕轮作、规模养殖退出和森林 XX 建设等
一系列重大举措，完成 110 米以上环湖公路、XX 生态调蓄带旅游业态布局方案，
长远谋划布局搬迁房屋的拆留方案及业态策划，推动产业结构转型升级。
（二）补齐短板，不断提高基础设施保障。
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市文化旅游产业发展工作汇报以全域旅游发展为引领打造“绿水青山就是金山银山”的XX样本各位学员：大家好！按照市委安排，今天由我向大家讲授XX市文化旅游产业发展相关工作情况，我为大家授课的题目是“以全域旅游发展为引领，打造‘绿水青山就是金山银山’的XX样本”。一、基本情况XX地处XX中部，辖区面积XX平方公里，总人口XX万人，距XXXX公里，年平均气温XX摄氏度，每立方厘米富含XX多负氧离子，拥有“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片。辖区有世界自然遗产1个（XX化石地）、国家级旅游度假区1个（XX国家级旅游度假区），国家级生态旅游示范区1个（XX庄园），国家级文物保护单位1个（不含...
