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政 府 工 作 报 告
——2017 年2月15 日在 县第十八届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并
请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2016 年工作回顾
2016 年是极不平凡的一年。面对大事要事交织、急事难事
叠加的挑战，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、
县政协的监督支持下，我们团结和依靠全县人民，克难奋进、
砥砺前行，办成了一批大事、办妥了一批难事、办好了一批实
事，武引工程顺利开工，脱贫攻坚首战首胜，民生实事全部兑
现，“十三五”实现了良好开局。
规模速度向质效并重转变，发展质量不断提升。实现地区
生产总值 132.53 亿元，增长 8.3%。地方一般公共预算收入 4.67
亿元，增长 23.54%。规上工业增加值增长 9.8%，工业主营业务
收入增长 9.1%。金融机构存款余额 178.7 亿元、贷款余额 87.9
亿
元，存贷比提高 16.9 个百分点。城镇化率达 46%。单位
GDP 能耗下降 3.5%，节能减排任务全面完成。
要素驱动向创新驱动转变，结构调整步伐加快。新增市场
主体 2458 个，认缴注册资本 30.5 亿元。社会消费品零售总额增
长13.2%，第三产业增加值占 GDP 的比重达 29.2%。新建创新
创业孵化中心 2个，创省级科技成果 2项，实现高新技术总产
值14 亿元，增长 8%。
基本民生向幸福民生转变，社会事业明显进步。以脱贫攻
坚统揽三农工作，以补齐短板引领小康建设，如期完成全年脱
贫任务。实施民生工程 98 项，民生支出 22.23 亿元，占一般公
共 预 算 支 出 的 70.4% 。 城 乡 居 民 人均 可 支 配 收 入 分 别 增 长
7.6%、9.3%，收入差距缩小到 1.99:1，农村居民可支配收入增
速连续 6年位居全市第一。发放城乡低保、临时救助、高龄补
贴等救灾救助、福利资金 1.05 亿元。“基层首诊、分级诊疗、
双向转诊”就医体系全面构建。
2016 年，困难比预料的多，结果比预想的好。一年来，我
们始终坚持在综合施策中稳增长，在动能转换中调结构，在共
建共享中惠民生，经济运行“稳”的基础更加牢固，“转”的
进程不断加快，“进”的态势积极向好。
一、迎难而进稳增长，经济运行稳中向好
突出帮扶企业稳增长。推进供给侧结构性改革，引导青山
水泥等5家企业兼并重组，帮助渝奥纺织等 76 家企业走出困境。
全面落实“营改增”等税费政策，出台稳定实体经济降成
本、增效益的措施19 条，发挥产业发展引导资金、应急转贷资
金、贷款风险补偿资金等政策的杠杆作用，为企业提供转贷资
金3.3 亿元。积极落实创新创业和中小微企业帮扶政策，从降
低融资、电气、人工成本等方面，为企业减负1000 余万元，新
增中小微企业563 个。鼓励企业拓展多层次资本市场，实现直
接融资 14.8 亿元。
突出投资拉动稳增长。8月23 日，建市以来国家最大单体
投资的蓬船灌区工程正式开工。12 月15 日，可以满足动车停靠
标准的火车站扩能改造项目正式签约。PPP 建设模式成功破题，
两个总投资10 亿元的项目入围财政部 PPP 项目库。在全市率先
建立政府投资项目三级库规范管理体系，实时筛选、滚动储备
项目669 个，总投资574.2 亿元。成功争取到第三批国家专项建
设基金 6.3 亿元。全县新开工项目73 个、竣工54 个；4个省重
项目完成投资11 亿元，13 个市重项目完成投资36 亿元，55 个
“七大提升行动”项目完成投资近100 亿元，全社会固定资产
投资完成 146.5 亿元，增长 11.2%。
突出扩大消费稳增长。新增国家地理标志保护产品 1件、
四川名牌产品 5件、市知名商标 4件。组织近100 家企业参加
三大省级市场拓展活动，成功举办各类节会展销活动 32 场，销
售额超6亿元。综合去库存措施和货币化安置政策，棚户区改
造货币化安置 760 套，全市房地产去库存工作现场会在 召开。
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政府工作报告——2017年2月15日在县第十八届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2016年工作回顾2016年是极不平凡的一年。面对大事要事交织、急事难事叠加的挑战，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结和依靠全县人民，克难奋进、砥砺前行，办成了一批大事、办妥了一批难事、办好了一批实事，武引工程顺利开工，脱贫攻坚首战首胜，民生实事全部兑现，“十三五”实现了良好开局。规模速度向质效并重转变，发展质量不断提升。实现地区生产总值132.53亿元，增长8.3%。地方一...
