市中级人民法院院长唐军成：钦州市中级人民法院工作报告
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钦州日报/2022 年/1 月/20 日/第 005
版要闻
钦州市中级人民法院工作报告
——2022 年 1 月 12 日在钦州市第六届人民代表大会第二次会议上
市中级人民法院院长 唐军成
各位代表：
现在，我代表钦州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意
见。
2021 年工作回顾
2021 年，市中级法院在市委坚强领导和自治区高院的科学指导下，在市人大及其常委会有力
监督、市政府、政协和社会各界大力支持下，坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻 XJP 法治思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实 XJP
总书记视察广西“ 4.27” 重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕“ 努力让人民群众在每一个司
法案件中感受到公平正义” 目标，认真落实关于统筹发展和安全的要求，紧扣推动高质量发展主
题，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，以党史学习教育、政
法队伍教育整顿为抓手，扎实推进审判执行、服务大局、队伍建设、基层基础等工作，为钦州经
济社会高质量发展提供了有力的司法保障。全市法院坚持多办案、快办案、办好案，努力使办案
质量更优、效率更高、效果更好，受理各类案件 37730 件，同比增长 20.04%，结案 34175 件，同
比增长 12.35%，结案率 90.58%。员额法官人均结案 185.7 件。其中，市中级法院受理各类案件
5367 件，同比增长 23.07%，结案 4891 件，同比增长 18.43%，结案率 91.11%。
一、坚持总体国家安全观，有力服务平安钦州、法治钦州建设
贯彻总体国家安全观，坚持宽严相济刑事政策，服务和保障平安钦州、法治钦州建设。审结
一审刑事案件 1938 件，生效判决罪犯 3079 人。
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坚决维护钦州安全稳定。严厉打击渗透颠覆破坏、间谍、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活动，
全力维护国家安全。一审审结故意杀人、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪 261 件；一审审结抢劫、
盗窃、敲诈勒索、诈骗等多发性侵犯财产犯罪案件 491 件，审结梁欣等 34 人利用“ 富彩网” 进
行网络赌博案，涉案金额超 1 亿元，维护人民群众生命财产安全。持续推进禁毒严打整治专项斗
争，审结毒品犯罪案件 327 件。依法审结寻衅滋事、开设赌场、邪教组织犯罪、虚假诉讼等妨害
社会管理秩序犯罪案 830 件。严厉打击“ 三非” 人员和走私行为，一审审结此类案件 18 件 59 人，
共同维护国门安全。开展电信网络诈骗犯罪案件集中宣判活动，一审审结帮助信息网络犯罪活动
犯罪案件 120 件。依法审结寇兴广、申荣洲、黄东刚等贪污受贿案件 20 件，严惩腐败犯罪。
坚决推进扫黑除恶专项斗争常态化。严把案件质量关，努力让每一起案件都经得起法律和历
史的检验。重点推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等四大行业领域整治工作。年内
共受理一审涉黑涉恶案件 4 件 24 人，审结黄宗兴等 16 人组织领导黑社会性质组织犯罪一案，
分别判处 16 名被告人二十五年至一年四个月不等刑期。 审结公职人员涉黑涉保护伞犯罪案件 1
件 1人。执结涉黑涉恶执行案件 138 件，实际执行到位金额 3173.13 万元，已查控涉案财产价
值 1.1 亿元。
坚决加强人权司法保障。坚持惩罚犯罪和保障人权相统一、以严格司法捍卫社会公平正义。
坚持实事求是、有错必纠，加强审判监督工作，按照审判监督程序再审改判刑事案件 3 件，审结
减刑假释案件 509 件，审结各类申诉、执行异议等案件 484 件，依法保障当事人诉权。审结国家
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赔偿案件 24 件，保障赔偿请求人合法权益。尊重和保障律师依法履职，全面推进刑事案件律师
全覆盖试点工作，积极构建良性互动的法律职业共同体关系，共同维护司法公正。
坚决推进市域社会治理现代化试点建设。发挥司法在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推
动和保障作用，推动矛盾纠纷源头治理。完善特邀调解组织和调解人员名册，年内全市法院诉前
调解案件 10154 件，调解成功 5841 件。推进交通事故责任纠纷案件多元化解工作，通过“ 道
交一体化平台” 进行诉前调解 1709 件，调解成功 1475 件，成功率 87.07%。基层法院创新未成年
人服务、矛盾纠纷化解、行政争议调解工作模式，挂牌成立“ 法院+人社+工会” 劳动争议联调中
心，其中，浦北县法院劳动争议联调中心年内为职工挽回经济损失 271.09 万元。钦北区成立行政
争议调处室，多措并举助推市域社会治理现代化试点工作落实落地。
二、坚持服务大局，有力保障经济社会高质量发展
坚定不移贯彻新发展理念，紧扣钦州高质量发展主题，依法履职尽责，一审审结各类民商事
案件 17443 件，涉案标的 71.65 亿元，一审审结行政案件 392 件。
着力营造法治化营商环境。深入贯彻党中央、自治区党委、市委关于优化营商环境的决策部
署，一审审结各类合同纠纷案件 11999 件，切实保护诚实守信一方合法权益。一审审结涉企纠纷
案件 5226 件，平均解决天数 129 天。一审审结知识产权与竞争纠纷案件 188 件，充分发挥知识
产权审判在产权保护、优化营商环境、激励创新创业等方面的服务保障作用。坚持惩治与保护并
重、打击与预防并举，一审审结欺行霸市、非法经营、强迫交易、损害商业信誉等侵犯企业生产
经营的违法犯罪案件 94 件，维护各类市场主体正常经营活动。依法严惩非法集资、集资诈骗等
金融犯罪，保障中小投资者合法权益。充分发挥破产审判重整拯救、出清危困僵尸企业的制度作
用，通过司法重整、府院联动工作机制，统筹协调解决广西玉柴石油化工有限公司司法重整案，
帮助危困企业重获新生，该案入选 2021 年广西法院破产典型案例。实行“ 繁简分流，快慢分道”，
对符合条件的涉僵尸企业破产清算案件进行简化审理程序处理。依托非公经济巡回审判庭、非公
企业服务点，为企业提供方便快捷的司法服务，开展送法进企业活动 85 次。发布失信被执行人
5850 人次、 发出限制消费令 7945 人次， 严格适用执行强制措施， 对失信被执行人罚款 13 人
31.46 万元，司法拘留 62 人。
着力服务对外开放和自贸区建设。坚持依法平等保护中外当事人合法权益，一审依法审结涉
外民商事案件 12 件，审结涉外司法协助案件 18 件，助力钦州融入国内国际开放格局。发挥自贸
区巡回法庭作用，完善服务自贸试验区建设举措，市中级法院自贸区巡回法庭实现常态化办案，
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进一步扩大受案范围，年内收案 48 件，结案 40 件，坚持应调尽调原则，当庭调解涉港澳
合同纠纷案件 3 件。
着力助推法治政府建设。一审判决撤销或者部分撤销、确认行政行为违法等行政案件 56 件，
占审结行政案件的 14.29%。推进和完善涉重大项目、征地拆迁和拆违纠纷联动处理机制，为党委
政府重大项目和重大事项的决策提供法律建议。针对行政机关在执法过程中的不规范行为提出司
法建议。深化与政府部门良性互动，建立联席会议制度，依法做好行政机关负责人出庭应诉工作，
年内行政负责人出庭应诉 139 件，出庭应诉率 90%，通过培训、座谈会、组织行政机关干部旁听
庭审等形式，助推法治政府、责任政府建设。
着力服务乡村振兴和绿色发展。积极服务乡村振兴战略，抓好“ 三农” 领域重点工作，依
法审结农村土地流转、林权转让、股份合作、金融扶贫、产业发展等案件 238 件；妥善审结山林
纠纷、土地纠纷等一审行政案件 226 件，服务保障脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。推进环境公益
诉讼和环境保护行政、司法协调联动机制建设，依法审结环境资源类案件 575 件，其中，审结公
益诉讼案件 12 件；依法打击非法捕捞水产品、非法采矿、滥伐林木等破坏环境资源保护犯罪案
件
111 件，判处生态环境修复金额 466.13 万元。钦北区法院成立环境资源旅游巡回法庭，以严格司
法有力守护钦州绿水青山和碧海蓝天。
三、坚持司法为民，有力维护人民群众合法权益
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坚持以人民为中心的发展思想，践行司法为民宗旨，积极回应人民群众新需求新期待，用心
用情用力维护人民群众合法权益。
全面贯彻实施民法典有力度。加强民法典的准确适用和正确实施，妥善审理涉及公民合法权
益的各类案件，一审审结婚姻家庭和继承纠纷 2586 件，审结涉生命权、身体权、健康权等纠纷
案件 236 件，审结无因管理、不当得利纠纷案件 117 件，审结侵权责任纠纷案件 863 件，审结
物权纠纷案件 576 件，审结公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷案件 587 件。民事一审
调解撤诉结案 6972 件， 占比 39.35%。 组织开展以民法典为重点的学习培训 157 期， 参加培训人
数 4497 人次。通过庭审公开、裁判文书释法说理、开辟民法典普法专栏、拍摄微视频、微动漫
等方式积极开展民法典宣传。到校园、社区开展民法典普法志愿服务活动共计 142 场次。
全面保障民生权益有温度。审结各类涉民生案件 3634 件，一审依法审结劳动争议人事争议
纠纷案件 283 件、房屋买卖合同纠纷案件 1213 件、建设工程合同纠纷案件 339 件，物业服务
合同纠纷案件 912 件、追偿权纠纷案件 603 件，依法平衡保护各方权益。适时开展涉民生、涉
农民工工资、涉民营企业、涉农合机构等重点案件专项执行活动，执结 2349 件到位金额 3.85
亿元。开展执行案款暨司法救助金集中发放活动，发放案款 2454.12 万元。年内发放司法救助
金 231.6 万元，依法缓减免诉讼费 174.46 万元。浦北县法院荣获 2021 年广西妇女儿童维权项
目成果评比一等奖，3 篇案例入选广西维护妇女儿童老人年残疾人权益典型案例。
全面推进一站式建设有深度。严格落实立案登记制，对依法应当受理的案件，做到有案必立，
有诉必理。开展年底不立案整治工作，规范诉讼材料审查、立案登记、法律文书送达等工作。立
案登记各类案件 36797 件，全面实现案件管理系统 100%自动随机分案。推进电子诉讼深度应用
和审判智能化建设。通过微视频等方式广泛宣传移动微法院、网上立案、跨域立案、在线调解等
“ 云端” 模式，为群众提供精细化诉讼服务，最大限度地满足人民群众的司法需求。年内网上立
案 3923 件，网上缴费 129 笔共 21.61 万元，电子送达各类法律文书 3054 人次。生成随案电子
卷宗 24726 件。坚持“ 线上执行”，网络司法拍卖案件 453 件，涉及标的物 1106 件，成交 363
件，成交金额 2.86 亿元，溢价率 29.15%，让当事人“ 少跑路”，保障胜诉人、买受人的合法权益。
全面推进人民法庭建设有亮度。院领导带头下沉 12 个法庭调研，召开人民法庭工作推进会，
加强新时代人民法庭工作。各人民法庭结合辖区特点，不断擦亮法庭“ 双语审判”“ 法庭+N 家事
审判”“ 海洋经济”“ 平陆运河生态建设”“ 乡村振兴+生态资源” 等特色品牌，积极争创“ 广西
示范人民法庭”。推进犀牛脚人民法庭和平山人民法庭等基础建设工作，优化人民法庭布局和基
础
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！钦州日报/2022年/1月/20日/第005版要闻钦州市中级人民法院工作报告——2022年1月12日在钦州市第六届人民代表大会第二次会议上市中级人民法院院长唐军成各位代表：现在，我代表钦州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2021年工作回顾2021年，市中级法院在市委坚强领导和自治区高院的科学指导下，在市人大及其常委会有力监督、市政府、政协和社会各界大力支持下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP法治思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入...
