市人民检察院检察长曲维东：盘锦市人民检察院工作报告
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盘锦日报/2022 年/1 月/19 日/第 004
版报告
盘锦市人民检察院工作报告
——2022 年 1 月 6 日在盘锦市第九届人民代表大会第一次会议上
市人民检察院检察长 曲维东
各位代表：
现在，我代表盘锦市人民检察院，向大会报告工作，请予审议。
过去四年工作回顾
2018 年以来，盘锦市人民检察院在市委和省院的正确领导下，在市人大及其常委会的依法监
督、 市政府的大力支持和市政协的民主监督下， 认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，
深入践行 XJP 法治思想，紧紧围绕全市大局，依法履行检察职责，各项工作取得了新进展。
一、围绕全市大局，服务保障经济社会高质量发展
忠实履行新时代政法机关职责使命，积极推进平安盘锦、法治盘锦建设。
（一）坚决维护国家安全和社会安定。依法惩治各类刑事犯罪，批准逮捕 2458 件 3275 人、
提起公诉 4359 件 5719 人，人民群众的获得感、安全感、幸福感显著提升。坚持快捕快诉，高效
办理妨害公务、医疗物资诈骗等涉疫情防控案件 21 件，批准逮捕 16 人、提起公诉 20 人，坚
决维护疫情期间社会稳定。进一步畅通监检衔接，健全工作机制，依法办理监察机关移送职务犯
罪案件 78 件 86 人，提起公诉 70 件 81 人。直接立案侦查阜新市海州区人民检察院原检察长王
某金徇私枉法等司法工作人员职务犯罪案件 10 件 13 人，切实维护司法公正。
（二）全面落实市委重大决策部署。坚持“ 一个不放过、一个不凑数”，批准逮捕涉黑涉恶
犯罪案件 40 件 130 人、提起公诉 24 件 218 人，推动扫黑除恶专项斗争取得全面胜利；创新“ 一
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体化” 办案机制，成功办理“ 4· 03”“ 6· 19”“ 8· 18” 等一批重大黑恶犯罪案件；结合办案推
动重点行业领域依法治理，社会治安秩序明显改善。坚持以打促稳和宽严相济相结合，妥善办理
退养还湿系列案件，批准逮捕 40 件 43 人，定罪不捕 21 件 26 人，提起公诉 60 件 68 人，不起诉
1 件 1 人，实现了办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
（三）着力打造法治化营商环境。聚焦“ 法治良好”，依法平等保护民营企业合法权益，加
强知识产权保护，积极落实涉案企业合规考察制度，不批准逮捕涉企犯罪嫌疑人 103 人、不起诉
22 人。与北方华锦联合石化签订服务协议，积极保障重大项目发展。配合开展涉税、清收等专项
行动，批准逮捕 50 件 75 人、起诉 40 件 111 人，努力维护社会主义市场经济秩序。
（四）积极融入社会综合治理格局。深入学习新时代“ 枫桥经验”，持续做好“ 检察长接待
日”“ 群众信访件件有回复” 等工作，受理群众来信来访 1100 余件次，7 日内回复率和三个月内
答复率均为 100%。坚持应救尽救，累计为 47 人发放司法救助金 125 万元。认真落实“ 一号检察
建议”，协同有关部门，共同构建未成年人保护社会化大格局；严惩侵犯未成年人犯罪，批准逮
捕 49 件 66 人、提起公诉 40 件 52 人，成功办理全省首例未成年人权益保护刑事附带民事公益诉
讼案件。依法保护涉罪未成年人合法权益，不批捕 94 人、不起诉 27 人。以《民法典》《未保
法》颁布实施为契机，累计开展“ 法律七进” 普法活动 120 余次，发放法治宣传教育资料 20 余
万份，不断提升全社会的法治意识。
二、立足宪法定位，着力构建新时代法律监督格局
坚持在办案中监督、在监督中办案，推进“ 四大检察” 全面协调充分发展。
（一）刑事检察持续优化。深入开展“ 两项监督”，监督公安机关立案 55 件、撤案 39 件，
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纠正漏捕 68 人、纠正漏诉 56 人，侦查活动违法调查核实专项工作受到高检院肯定。持续做好
刑事审判活动监督，依法抗诉 15 件，检察长列席法院审委会 36 次。切实加强刑事执行监督，
纠正超期羁押、刑期计算错误、减假暂不当等案件 345 件，发出检察建议 62 件，全部被采纳。
成功办理原服刑人员许某申诉案，使其服刑四年五个月后被无罪释放。
（二）民事检察逐渐走强。坚持民事检察为人民，聚焦重点，精准监督，办结民事裁判结果
监督案件 314 件，提请省院抗诉 38 件，法院已改判 11 件。深入贯彻落实“ 五号检察建议”，
纠正虚假诉讼案件 14 件，移送起诉涉嫌犯罪 2 人，坚决维护司法权威。加强对民事审判违法、
执行违法的监督，提出检察建议 122 件，法院采纳率 100%。
（三）行政检察初见起色。深入贯彻《人民检察院行政诉讼监督规则》 ，加强沟通协调，
健全工作机制，促进行政机关依法行政。办结行政裁判结果监督案件 29 件，提出抗诉 2 件，
法院已改判 1 件，提出检察建议 49 件，已被采纳 48 件。深入开展行政争议实质性化解、行政
非诉执行监督等专项活动，努力实现“ 案结事了政和”。
（四）公益诉讼开局良好。办理行政公益诉讼案件 643 件，发出诉前检察建议 612 件，已
回复整改 535 件。办理刑事附带民事公益诉讼案件 17 件，提起单纯民事公益诉讼案件 5 件，
均得到法院支持。深入开展“ 保障千家万户舌尖上的安全”“ 公益诉讼守护美好生活” 等专项
监督活动，发出检察建议 248 件，切实维护社会公共利益。提请市委、市人大常委会出台支持公
益诉讼检察相关制度，加强与生态环境、自然资源等部门的协作，凝聚公益保护合力。
三、全面深化改革，充分解放发展检察“ 生产力”
坚持向改革要动力，守正创新，勇于变革，推动检察工作创新发展。
（一）司法体制改革基本完成。深入推进检察人员分类管理，员额检察官、检察辅助人员、
司法行政人员各司其职，检察官单独职务序列及工资制度、按期晋升、择优选升等职业保障政策
基本落实。坚持“ 谁办案谁决定，谁决定谁负责”，保障员额检察官依法独立办案，在职责范围
内对办案质量终身负责跟进落实。完成市、县检察院人财物上划，两级院列入省财政一级账户管
理，预算编制、预算执行更加科学高效。
（二）检察工作改革效果初显。圆满完成内设机构改革，“ 捕诉一体” 运行良好，办案效
率明显提升。深入推进认罪认罚从宽制度改革，适用比率稳定在 83%以上，司法效率更高，办
案效
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