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问题。
注重为民惠民。针对养老服务需求量大、养老服务体系建设迫切性强的情况,及时制定养老
服务促进条例,明确政府和社会为老年人服务的职责,鼓励养老服务模式创新,让敬老、养老、
助老的导向更加鲜明、措施更加有力。制定文明行为促进条例、生活垃圾分类管理条例,弘扬社
会主义核心价值观,倡导绿色健康生活新风尚。
推进立法协商。在深入调研、广泛听取各方意见基础上,编制我市首个五年立法规划,经市
委批准后实施。健全法规起草、论证、协调、审议、公示等机制,动态调整充实立法专家库,保
障人民群众通过多种途径参与立法活动,真正把民意体现在法规之中。制定实施调研论证类立法
项目办理意见、立法后评估办法,立法的针对性、适用性和可操作性不断提高。
三、聚焦重点工作,着力增强人大监督实效
常委会坚持寓支持于监督之中,紧扣发展大局,创新监督方式,共听取“ 一府两院” 工作
报告 71 项,开展执法检查 15 次、视察 13 次、专题询问 1 次,提出审议意见 37 件,有力推动
经济社会高质量发展。
保障重大战略落实。加强地方发展规划同长三角一体化、长江经济带国家战略的有效衔接,
审查批准《马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 。开
展中小企业促进法专题询问、科技进步法执法检查,听取市政府国家创新型城市建设、“ 多规合
一”工作、交通基础设施互通一体化建设等报告,跟踪新一轮国土空间总体规划编制情况,促进
创新驱动、开放联动战略全面落实。
深化预算国资监督。依法审查财政预算、预算调整及决算、审计等报告,建成全市预算联网
监督平台。出台市级预算审查监督办法,作出加强市属开发园区财政预算监督工作的决定,对
3个市属开发园区管委会预算监督延伸审查至重点部门。建立市政府向市人大常委会报告国有资
产管理情况制度。
促进生态环境改善。深入贯彻实施长江保护法,积极推动长江东岸综合整治、向山地区生态
环境综合治理、城市黑臭水体整治和雨污分流,坚决守护“ 一江碧水向东流”。听取和审议市政
府年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,连续四年围绕污染防治方面的法律法规开展执
法检查,全力支持河长制、林长制、田长制实施,积极推动国家森林城市创建,开展防洪法执法
调研,努力让马鞍山的天更蓝、水更清、山更绿、城乡更美。
回应群众关切期待。聚焦脱贫攻坚和农村饮水安全等重点,分别开展专项视察,推动绝对贫
困问题得到历史性解决。视察全市农业产业化发展、“ 抓股改、促三变” 工作等情况,助力夯实
乡村振兴的产业基础。检查教师法、安全生产法、农产品质量安全法、公共文化服务保障法、市
非物质文化遗产条例等贯彻实施情况,听取市政府贯彻实施就业促进法、粮食收储和安全、文旅
融合发展、宗教事务管理、应急管理体制建设等报告,就学前教育、中小学在职教师有偿补课和
校外培训机构治理、公交事业发展、住宅建筑质量管理等专题开展调研,推动政府提高管理服务
质效,切实增强群众获得感、幸福感。特别是新冠疫情发生后,迅速听取市政府疫情防控工作总
体情况的报告,组织开展传染病防治法、野生动物保护法、省多元化解纠纷促进条例等执法检查,
跟进新冠疫苗接种和质量监管等重要工作、市人民医院搬迁和传染病医院扩建等重点项目,通过
有力的监督保障依法防控、科学防控。
推进法治马鞍山建设。 牵头起草深入学习宣传和贯彻实施宪法的意见, 组织开展国家宪法日、
宪法宣传周系列活动,扎实开展“ 江淮普法行”。认真总结“ 七五” 普法规划贯彻执行情况,依
法就开展“ 八五” 法治宣传教育作出决议。建立并实施市政府组成部门向市人大常委会或有关专
门委员会书面报告年度工作情况制度。 每年听取市中级法院、 市检察院专项工作报告, 探索对 “
两院” 专项工作开展满意度测评,36 名法官、检察官接受述职评议。听取市政府关于扫黑除恶及
打击网络犯罪工作情况的报告,并开展专题调研。开展地方性法规全面清理工作,依法对 205 件
规范性文件进行备案审查。
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