XX县耕地占补平衡专项整治工作实施方案
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2024-04-24
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XX 县耕地占补平衡专项整治工作实施方案
为全面贯彻落实审计署关于《江苏省 2019 年至 2022
年 耕 地 占 补 平 衡 相 关 资 金 审 计 报 告 》 （ 审 资 环 报
〔2023〕171 号）、省自然资源厅《关于做好耕地占补平
衡 相 关 资 金 审 计 整 改 有 关 工 作 的 通 知 》 （ 苏 自 然 资 函
〔2023〕549 号）等文件精神，根据省、市相关会议精神，
现就进一步规范我县耕地占补平衡项目管理，切实做好耕
地占补平衡专项整治工作，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和占补平衡工作
的重要指示批示精神，坚决落实决策部署，系统梳理、全
面规范我县耕地占补平衡工作。坚持问题导向和目标导向
相结合，坚持问题整治与制度完善并重，坚持任务整治落
实与指出审计问题整治联动，抓住要害、综合施策、标本
兼治，切实以“长牙齿”的硬措施严肃纠正耕地占补平衡
工作中的突出问题，确保最严格的耕地保护制度更加有效
落实。
二、整治任务
各镇、县各有关单位要重点围绕以下 6个方面问题开
展排查整治工作。
（一）占而不补问题。
排查范围：已经实施的占用耕地的建设用地项目，重
点是
2019 年以来实施项目。
排查问题：违法建设占用耕地，未按规定落实补充耕
地任务；临时用地占用耕地，期满后未归还或复垦不到位
其他占而不补问题。
整治措施：采取“零容忍”态度严肃查处违法建设占
用耕地问题，发现一起、查处一起。严格执行违法用地查
处规定要求，依法依规严肃整治处置，及时消除违法状态
确需补办用地手续的，必须落实耕地占补平衡，依法依规
办理建设用地手续。临时用地占用耕地期满后，及时恢复
种植条件，超出复垦期限未完成土地复垦的，按违法占地
依法查处。坚决杜绝违法违规批准、未补先占、占而不补
问题。
（二）补而不实问题。
排查范围：2019 年以来报备入库（江苏省农村土地监
测监管系统和全国耕地占补平衡动态监管系统中报备入库
下同）和储备库中尚未核销出库（全国耕地占补平衡动态
监管系统中尚未核销出库，下同）的补充耕地项目，以及
已经实施或者正在实施尚未报备入库（经市自然资源主管
部门发文立项但尚未报备入库，下同）的补充耕地项目。
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XX县耕地占补平衡专项整治工作实施方案为全面贯彻落实审计署关于《江苏省2019年至2022年耕地占补平衡相关资金审计报告》（审资环报〔2023〕171号）、省自然资源厅《关于做好耕地占补平衡相关资金审计整改有关工作的通知》（苏自然资函〔2023〕549号）等文件精神，根据省、市相关会议精神，现就进一步规范我县耕地占补平衡项目管理，切实做好耕地占补平衡专项整治工作，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和占补平衡工作的重要指示批示精神，坚决落实决策部署，系统梳理、全面规范我县耕地占补平衡工作。坚持问题导向和目标导向相结合，坚持问...
