关于新时代产业工人队伍建设改革面临的挑战、规律与对策的思考
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2024-04-12
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关于新时代产业工人队伍建设改革面临的挑战、规律与对
策的思考
习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指
出：“不能瞧不起产业工人。我们建设现代化，就要抓制
造业，搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工
人。”①党的二十大报告明确提出，培养造就更多大师、
战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人
才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。②为全面贯彻
落实党的二十大精神，根据中华全国总工会的部署，xx 市
总工会成立课题组，与政府相关职能部门召开座谈会，听
取部分区局（产业）工会主席意见，开展专家访谈，结合
xx 产业工人队伍建设改革调研督查情况，就深化新时代产
业工人队伍建设改革形成调研报告。
一、我国产业工人队伍建设面临新的挑战
（一）产业转型升级对产业工人队伍建设提出新的挑
战
1.推进实体经济发展迫切需要建设一支宏大的产业工人
队伍。党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，坚持
把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国
质量强国。实体经济是我国经济的命脉所在，是构筑未来
发展战略优势的重要支撑，是我国在国际竞争中赢得主动
的根基。我国经济总量稳居世界第二，但不少领域大而不
强、大而不优的问题依然突出，关键核心技术受制于人的
局面没有根本改变。做实做强做优实体经济，推动实体经
济高质量发展，必须筑牢人力资源对实体经济的支撑。产
业工人是建设实体经济的主力军，是创造社会财富的中坚
力量。一支有理想、守信念，懂技术、会创新，敢担当、
讲奉献的宏大的产业工人队伍，是实体经济持续发展壮大
的基本支撑，是实现把发展经济的着力点放在实体经济上
的根本保证。
2.科技革命和产业变革亟须产业工人。提升技能素质。
近年来，新一代信息技术等战略性新兴产业发展迅猛，类
脑智能等未来产业不断涌现，制造业加速呈现融合化、数
智化、链条化、绿色化、定制化的趋势。根据 Wind 数据库
的统计，从制造业数字化来看，2015—2022 年，我国数
字经济规模从 18.6 万亿元上升到50.2 万亿元，占GDP 中
的份额从 27%上升到41.5%，其中，产业数字化在数字经
济 中 的 占 比 也 从 2015 年 的 74.3% 上 升 到2022 年 的
81.7%。2022 年，我国制造业机器人密度达到 392 台/万
人，较2012 年增长 16 倍。①科技革命、产业变革和制造
业的转型，对产业工人队伍带来了双重影响。一方面，
“机器换人”势不可挡，信息化、自动化和数智化正在取
代具有重复性、程式化特点的工作岗位，甚至文艺创作、
心理咨询等领域也开始被机器人蚕食渗透。另一方面，技
术变革也显示出强大的“赋能效应”，不断创造出新的工
作岗位，使产业工人的工作环境、工作性质、工作内容、
工作效率发生重要转变。产业工人迎接“机器换人”的挑
战，拥抱“科技赋能”的机遇，必须提升自身技能素质，
以适应科技进步与产业发展的需要。
3.服务业的持续发展加剧了产业工人队伍的流动性。改
革开放以来，我国服务业体量不断扩大，结构持续优化。
从1979 年到2022 年，服务业在我国 GDP 中的占比从
摘要：
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关于新时代产业工人队伍建设改革面临的挑战、规律与对策的思考习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出：“不能瞧不起产业工人。我们建设现代化，就要抓制造业，搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工人。”①党的二十大报告明确提出，培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。②为全面贯彻落实党的二十大精神，根据中华全国总工会的部署，xx市总工会成立课题组，与政府相关职能部门召开座谈会，听取部分区局（产业）工会主席意见，开展专家访谈，结合xx产业工人队伍建设改革调研督查情况，就深化新时代产业工人队伍建设改革形成调研报告。一、我国产业...
