某市场监管局关于健全政府依法决策机制情况的报告
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2024-04-12
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为深入贯彻习近平法治思想,落实总局、市局《法治市场监管建设实施纲
要(2021-2025 年)》和市、区政府《法治政府建设实施方案(2021-2025
年)》要求,我局积极推进法治市场监管建设,认真开展健全政府依法决策机
制情况调研,现将有关工作报告如下。
一、重大行政决策执行情况
(一)坚持重大行政决策广泛听取社会公众意见。在做出重大行政决策前,
坚持深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;加强与相关部门的沟
通协商,充分听取意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,通过局官
方网站、区政府政务公开平台征求意见等方式扩大群众有序参与。2020 年以来,
累计通过上述方式公开征求意见的规范性文件 4 份,确保了相关重大行政决策
的起草、执行更加科学、合理。
(二)坚持对重大行政决策进行合法性审查。严格行政规范性文件的制定
程序,提高行政规范性文件的制定质量和效率。严格落实行政规范性文件合法
性审核制度和公平竞争审查制度,明确审核、审查范围,统一审核、审查标准,
建立合法性审核和公平竞争审查台账,未经过合法性审核和应经公平竞争审查
而未审查的行政规范性文件一律不得发布。
(三)严格落实重大行政决策集体审议制。通过局党组会、局长办公会等
形式实施重大决策的集体审议制度,对研究代区政府起草或者报区政府审定地
方性法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件;制定食品安全、市场准入
等涉及群众切身利益的重大政策;干部的培养、推荐工作;机关设置干部的任
免、调配、考核、奖惩工作;年度财政预决算;涉及 3 万以上资金的重大支出、
投资项目、国有资产处置;制定或者调整重大突发公共事件应急预案;为民办
实事等若干相关事项均纳入了重大行政决策事项的集体审议范畴。并确定了审
议规则,极大地提高了行政决策的质量和效率。
(四)严格遵循法定权限、执行决策程序制。我局严格遵循法定权限、执
行决策程序作出决策,确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定。充分发
挥合法性审查机构、法律顾问、公职律师在重大决策中的法律论证作用。全面
贯彻落实《重大行政决策暂行条例》《某市重大行政决策程序规定》等规定,
明确本单位重大决策事项范围、执行主体、执行时限、执行反馈等内容,严格
履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
二、存在的问题
(一)决策过程记录和材料整理还不够规范。在工作实践中,虽然重大行
政决策工作正在有序推进,但就决策过程记录和材料归档制度还不完善,履行
决策程序形成的记录、材料没有及时完整归档。
(二)重大行政决策跟踪反馈制度需要优化。目前尚未建立健全重大行政
决策跟踪反馈制度,决策后评估工作推进缺少依据,使行政决策的跟踪评估工
作系统性、完整性和科学性不足,不利于后续适时调整。
三、下一步工作
(一)完善决策跟踪制度。完善重大行政决策制度的相关配套政策,特别
是在行政决策跟踪评估制度上能健全相关制度,明确评估工作开展步骤,设立
相应的评估指标,完善评估体系,使该行政决策的跟踪评估更具针对性和操作
性。
(二)及时整理决策记录。建立完善我局决策过程记录和材料归档制度。
坚持真实、准确、系统、全面地反映决策事项客观情况,并与决策事项工作进
度同步部署、同时实施,确保记录工作的及时性、连贯性、完整性、高效性。
摘要:
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为深入贯彻习近平法治思想,落实总局、市局《法治市场监管建设实施纲要(2021-2025年)》和市、区政府《法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求,我局积极推进法治市场监管建设,认真开展健全政府依法决策机制情况调研,现将有关工作报告如下。一、重大行政决策执行情况(一)坚持重大行政决策广泛听取社会公众意见。在做出重大行政决策前,坚持深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;加强与相关部门的沟通协商,充分听取意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,通过局官方网站、区政府政务公开平台征求意见等方式扩大群众有序参与。2020年以来,累计通过上述方式公开征求意见的规范性文件4份,确保了...