关于《建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》的起草汇报
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2024-04-11
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关于《建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况
制度的实施意见》的起草汇报
按照会议要求，现将《关于建立市政府向市人大常委会报告国
有资产管理情况制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）的起
草情况，简要汇报如下：
一、起草背景及过程
建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，是贯彻落
实党的十九届六中全会“加强人大预算决算审查监督、国有资产监
督职能”改革任务，贯彻党的十九大强调的加强国有资产监督管理
的一项重要改革举措。2020 年，中共中央印发了《关于建立 XXX
向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（以下简称
中央《意见》）。2021 年3月31 日，中共 XXX 省委印发了 X发
〔2021〕25 号《关于建立省政府向省人大常委会报告国有资产管
理情况制度的实施意见》（以下简称省《实施意见》）。同年 10
月20 日，省人大常委会召开了全省“建立政府向本级人大常委会
报告国有资产管理情况制度推进视频会议”，贯彻推进国有资产管
理情况报告制度建立工作。
按照市委和市人大常委会有关领导的要求，市人大常委会预算
工作委员会根据中央《意见》、省《实施意见》精神和省人大常委
会视频会议要求，在开展相关调研基础上，结合我市实际，完成了
我市《实施意见》草稿的起草工作。2022 年3月30 日，召开了市
财政局、市国土局、市国资委主管领导和相关人员参加的座谈会，
听取意见建
议。会后，根据各方反馈意见对《实施意见》草稿作了修改完
善，并转市政府书面征求意见，同时发市人大各专委会征求意见。4
月20 日，市人大党组第 26 次会议对《实施意见》的征求意见稿进
行了审议。会后，市人大常委会办公厅按照人大党组要求作了进一
步的修改和把关，形成了我市《实施意见》（代拟稿）。5月5日，
我市《实施意见》报市委民主法制领域改革专项小组审议并报市委
全面深化改革委员会审定。
二、内容概要
我市《实施意见》共包括 4个部分内容：
第一部分：指导思想。立足我市实际，在体现中央和省委建立
国有资产管理情况报告制度精神的基础上，提出加强对我市国有资
产的管理和监督，推进国有资产管理公开透明，提升公信力，更好
地服务发展、造福人民。
第二部分：报告方式和重点。明确市政府每年向市人大常委会
报告国有资产管理情况，依法由市政府负责同志报告，也可以委托
有关部门负责同志报告。政府向人大常委会报告国有资产管理情况
采取综合报告和专项报告相结合的方式，综合报告应全面反映各类
国有资产基本情况，专项报告分别反映企业国有资产（不含金融企
业）、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等
摘要：
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关于《建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》的起草汇报按照会议要求，现将《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）的起草情况，简要汇报如下：一、起草背景及过程建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，是贯彻落实党的十九届六中全会“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”改革任务，贯彻党的十九大强调的加强国有资产监督管理的一项重要改革举措。2020年，中共中央印发了《关于建立XXX向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（以下简称中央《意见》）。2021年3月31日，中共XXX省委印发了X发〔2021〕25号《...
