党组书记2022年住房城乡建设工作会议报告
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2024-04-11
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同志们：
今天，我们召开全省住房和城乡建设工作会议，主要任务是：深入贯彻
党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省十
一次党代会和十一届二次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大六次会议精
神，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署今年工作。省政府对这次会
议十分重视，xx 副省长专门作出批示，充分肯定了 2021 年全省住房城乡建设工
作取得的成绩，对今年工作提出了明确要求。刚才，xx 同志宣读了 xx 副省长批
示，x 家单位介绍了经验做法，还印发了书面交流材料和工作情况通报，希望
大家结合实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、充分肯定 2021 年工作成绩
过去一年，在省委省政府坚强领导下，全省住建系统攻坚克难、担当作
为，老旧小区改造和窨井设施整治民生实事、棚户区改造等各项目标任务圆满
完成，百城提质深入实施，住房体系逐步完善，建筑业加快转型，巩固脱贫成
果、灾后恢复重建等顺利推进，安全生产形势总体平稳，平安建设全面加强，
党史学习教育扎实开展，为全省发展大局做出了积极贡献。
（一）百城提质深入实施。落实省委、省政府《深入实施百城建设提质
工程推动城市高质量发展三年行动计划》，全省实施百城提质项目 x.xx 万个、
完成投资 xxxx 亿元。新建改造供水污水等管网 xxxx 多公里、热力站 xxx 座，
新增集中供热面积 xxxx 万平方米、停车位 xx.x 万个、绿地面积 xxxx 公顷。改
造城镇老旧小区 xxxx 个、xx.x 万户，超额完成省民生实事不少于 xx 万户目标。
xx 市注重规划引领、民生导向、精细管理，推动城市有机更新和内涵提升。各
地积极探索老旧小区改造模式，xx 市建立“x 个领导小组+x 个工作专班”、强
化统筹协调，xx 市坚持集“散”为“整”、由“表”及“里”、求“同”存
“异”、提“质”增“效”，xx 市推进“楼院合、组织合、服务合、人心合”，
商丘市实施“四网合一”改造，成效明显。xx 市全面推进老旧小区改造、片区
开发、海绵城市建设三大工程，成功入选全国首批海绵城市建设示范城市。
xxxx 个城市社区达到绿色社区创建要求。推动无障碍和居住社区活动场地设施
建设，开展住宅小区配建养老服务设施专项清理。省政府印发加强城市与建筑
风貌管理的实施意见，xx、xx 等城市制定配套意见，编制管控导则，实施风貌
管控。新公布历史文化街区xx处、历史建筑 xxx 处。举办首届城市园林绿化花
境竞赛，xx 市双秀公园打造“生态林荫+体育文化”多功能运动场地，住建部
向全国推广。
（二）住房体系逐步完善。
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一是因城施策促进“三稳”。省政府成立房地产市场平稳健康发展工作
领导小组，建立定期会商制度，加强监测预警。xx、xx、xx 推进“一城一策”
试点。全省完成房地产开发投资 xxxx 亿元，房屋新开工面积 xxxxx 万平方米，
商品房销售面积 xxxxx 万平方米，销售额 xxxx.x 亿元。推动问题楼盘和问题企
业项目逾期交付风险处置化解，成立省长任组长、相关部门参与的领导小组，
出台政策，“一楼一策”，专班推动，不动产办证类项目化解 xxx 个，房地产
领域信访积案化解 xxxx 件、化解率 xx.x%。二是推进保障性安居工程建设。全
省新开工棚改安置房 xx.xx 万套，基本建成 xx.xx 万套，发放租赁补贴 x.xx 万
户，均超额完成年度目标任务。争取中央补助资金xx.xx 亿元。xx 市提前x 个
月完成 x.x 万套棚改新开工任务。开展棚改安置房建成交付三年行动，全省交
付xx.xx 万套，xx、xx 分别交付x.x 万套、x 万套。提请省政府出台发展保障
性租赁住房的实施意见，制订“十四五”发展计划。xx 市建立完善政策，积极
探索以盘活存量为主、优化增量为辅的保障性租赁住房发展模式。省辖市全部
上线运行公租房信息系统，xx、xx、xx 开通“掌上公租 APP”。三是规范发展
住房租赁市场。印发实施加强住房租赁企业监管等文件。xx 市推进中央财政支
持住房租赁市场发展试点，累计筹集租赁房源xx 万套（间），培育专业化规模
化住房租赁企业 xx 家。四是发挥住房公积金作用。稳步推进建制扩面，及时出
台降缓缴和延后还贷期限等阶段性支持政策。全省缴存 xxx.x 亿元、提取 xxx.x
亿元、发放贷款 xxx.x 亿元，同比分别增长 xx.x%、x.x%、x.x%，支持 xx.x 万
户家庭解决了住房问题。xx 市通过部门联动、政策带动、执法促动等，推进灵
活就业人员建立住房公积金制度。
（三）城市治理水平不断提升。一是整治市容环境。大力整治背街小巷，
xx、s、xx、xx 等市 xx 条背街小巷整治列入住建部“我为群众办实事”项目。
强力推进中央环保督察整改，建成垃圾焚烧设施 xx 座、处理能力 x.x 万吨。推
进扬尘污染防治，加大餐饮油烟治理力度，xx.x 万家餐饮服务单位安装油烟净
化设备、实现达标排放，建成 xxx 家在线监控平台、基本实现市县联网运行，
省委省政府通报表彰。开展公共停车场、城市道路限高限宽、铁路沿线安全环
境等专项治理。二是推进数字城管向智慧城管提升。xx、xx、xx 等市综合管理
服务平台建设方案通过评审，xx 市基本建成城市综合管理服务平台。xx、xx 建
成智慧停车平台。xx 个市县初步建成智慧园林系统。xx 市成立高规格 CIM 平台
建设领导小组和工作专班，强化各部门信息整合和平台应用，走在全省前列。
三是加强依法行政和执法队伍建设。xx 省绿色建筑条例、城市生活垃圾分类管
理办法颁布实施，xx 省物业管理条例完成修订。省厅被推荐为全国“七五”普
法先进单位，xx 市、xx 县城管局和 xx 市城管综合执法支队被评为 xx 省服务型
行政执法标兵单位。巩固深化“强转树”专项行动，开展依法行政暨城管执法
能力提升培训和规范化建设观摩，举办城管执法职业技能竞赛，选树第二届
“最美城管人”。四是推进扫黑除恶常态化。开展房屋建筑和市政工程建设专
项整治，健全源头防控治理机制。xx、xx、xx、xx、xx、xx、商丘市住建局和
xx 市城管局、xx 市城管支队被评为“先进集体”。
（四）村镇建设不断加强。
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一是巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”，全省完成农村危房改造
xxxx 户，xx 名同志和 xx 个集体获全国、全省脱贫攻坚先进称号。二是持续推
进农村垃圾治理和“气化乡村”。xxx 个涉农县（市、区）初步建立农村生活
垃圾收运处置体系，xx、xx、xx 等开展农村生活垃圾分类试点。新增农村天然
气管网用户 xxx 万户。xx 市实现管道燃气“村村通”。三是加强农房建设管理。
提请省政府印发农村宅基地和村民自建住房管理办法、农村集体建设用地房屋
建筑管理办法，省厅编制发布农房建设技术标准等配套文件，xxx 个县（市、
区）编制完成农房设计图册。xx 市运用美好环境与幸福生活共同缔造示范成果，
健全农房安全保障动态监测机制，抓好改造、培训、普查“三结合”，打造 x
南现代民居。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护。xxx 个村获批第六
批省传统村落，xx 个单位获得第一批保护发展示范单位称号。xx 市依托传统村
落，打造x条镇村融合发展示范带。新县坚持“面上整治、点上提升、线上打
造”，“九镇十八湾、全域游新县”享誉省内外。五是加强工匠培训管理。印
发规范管理农村建筑工匠指导意见，x 个省辖市、xx%县（市、区）制定实施细
则，培训工匠x.x 万人。
（五）建筑业加快转型发展。全省完成建筑业总产值xxxxx 亿元、同比增
长 x.x%，总量居全国第x、中部第x 位。一是支持企业发展。深入开展“万人
助万企”，鼓励发展工程总承包，推动保函替代现金保证 xxx 亿元。xx 市完善
支持建筑企业做大做强奖励政策，引进多家央企和特级民企入驻。二是发展智
能建造、绿色建造。x 项案例入选住建部智能建造新技术新产品创新服务案例。
入库新开工装配式建筑 xxxx 万平方米。xx、xx、新乡完善政策体系，推进装配
式建筑、绿色建筑规模化发展。三是推进建筑节能降耗。新增节能建筑 x.xx 亿
平方米、节能强制性标准实施率xxx%，绿色建筑 xxxx 万平方米、占比达 xx%。
培育x个超低能耗建筑示范工程，x 个清洁取暖试点城市开展既有建筑节能改造
xxx 万平方米，xx 市成功申报国家清洁取暖试点城市。四是强化科技引领和标
准化建设。培育省建筑领域碳中和、智慧建筑工程研究中心，支持企业成立科
技创新联合体，获省科技进步二等奖x 项、三等奖x 项。成立x 个专业标准化
技术委员会，开展标准复审，完成国家强制性工程建设规范培训。五是规范市
场秩序。出台施工发承包监管若干措施、建筑市场信用管理和评价办法，初步
建立以信用为基础的新型监管体制。打击违法违规行为，开展招投标专项整治，
对连续两年无产值的建筑企业开展动态核查，推动根治欠薪。xx 市规范招投标
市场，探索实施评定分离，取得较好成效。
（六）质量安全监管不断加强。
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同志们：今天，我们召开全省住房和城乡建设工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省十一次党代会和十一届二次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大六次会议精神，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署今年工作。省政府对这次会议十分重视，xx副省长专门作出批示，充分肯定了2021年全省住房城乡建设工作取得的成绩，对今年工作提出了明确要求。刚才，xx同志宣读了xx副省长批示，x家单位介绍了经验做法，还印发了书面交流材料和工作情况通报，希望大家结合实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、充分肯定2021年工作成绩过去一年，在省委省政...
