“千万工程”对中国农村发展有五重启示
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2024-04-11
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“千万工程”对中国农村发展有五重启示
今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工
程”)20 周年。20 年来，以其为总牵引，浙江造就了万千美
丽乡村，造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农村
人居环境、全面推进乡村振兴的科学路径。
“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么？对
中国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究
院首席专家黄祖辉 6月1日接受中新网记者专访，围绕上述
问题作出解析。
“改变的是人居环境，更是营商环境”
2003 年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启
动“千万工程”——从全省选择 1万个左右的行政村进行
全面整治，把其中 1000 个左右的中心村建成全面小康示范
村。由此该省农村迎来一系列嬗变。
谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的作
用，黄祖辉表示，“‘千万工程’是不断迭代升级的，既
经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级的过程
又经历了从温饱型生存需求向小康型、共富型发展需求跃
升的过程。同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程，
也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、城
乡协调与融合的枢纽工程，对促进浙江发展的作用是全方
位的。”
在其看来，20 年来，“千万工程”在浙江产生了多个联动
与互动效应。“它首先改变的是乡村人居环境，人居环境
的改善与升级又带动了乡村教育、医疗、文化等公共事务
的发展，同时也调动了广大村民对乡村人居环境设施管护
的积极性。其次，它改变的也是乡村的营商环境，使村庄
同时成为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化为美
丽经济成为可能，促成乡村一二三产的融合发展和城乡融
合发展。这反过来又增加了农民的就业机会和收入，对乡
村共富发展产生了显著效应。”
坚持“农民需求”“实干精神”
如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。如浙江已
建成特色精品村2170 个、美丽庭院300 多万户，创成A级
景区村 11531 个；实现5G 网络、光纤资源实现重点行政村
全覆盖；累计建成 20511 家农村文化礼堂；农村居民人均可
支配收入连续 38 年居全国省(区)第一……
黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化
的深层次原因，在于其体现了多个“坚持”。
“首先，‘千万工程’坚持了农民需求、人民至上和实践需
求、创新发展，体现了真理力量、实践伟力，具有历史性
开拓性和引领性。其次，‘千万工程’坚持了党领导广大
农民以及社会多方力量参与建设的方针。第三，‘千万工
程’坚持了‘一张蓝图绘到底’、一任接着一任干、久久
摘要：
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“千万工程”对中国农村发展有五重启示今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)20周年。20年来，以其为总牵引，浙江造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农村人居环境、全面推进乡村振兴的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么？对中国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉6月1日接受中新网记者专访，围绕上述问题作出解析。“改变的是人居环境，更是营商环境”2003年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启动“千万工程”——从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。由此该...
