政协工作经验交流研讨发言：靠前站 往下沉 融进去 推动协商民主在基层落地见效（区政协）
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2024-04-08
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聚焦政协协商与基层协商有效衔接这一重点，X 区政协抓好三个载体，积
极参与基层社会治理，推动履职触角前移、工作重心下沉，在发挥政协职能助
推基层治理上迈出了坚实的一步。
一、优化界别活动组，构筑委员联系群众的前沿载体
X 区政协 XXX 名委员共组成 XX 个界别活动组，我们坚持管理规范化、活动
常态化，将界别活动组打造成为密切联系群众的连心桥。
一是围绕深入群众形成良好机制。制定实施《界别活动组工作细则》《委
员联系走访界别群众制度》，明确“四个一”作为界别活动的基本任务（一次
界别协商、一件集体提案、一批社情民意、一项惠民活动），对深入基层服务
群众作出规定，同时每年安排活动经费，开展先进界别活动组评选奖励，强化
机关联系服务，为委员融入基层提供良好保障。
二是围绕基层治理发挥界别优势。坚持界别协商向基层聚焦，年初由各界
别活动组依托专业特长，紧扣基层公共事务和群众急难愁盼问题确定界别协商
主题，经主席会议研究，纳入年度工作要点予以实施，通过课题引领界别年度
工作，将委员优势聚合到关键问题上来。近年来，针对基层审批执法改革、企
业人才引留、培育农业新型经营主体等领域开展界别协商，为破解基层治理难
题提供了政协方案。
三是围绕服务群众提升履职效果。连续多年将各界别活动组协商成果遴选
转化为大会发言，将来自基层一线的民声民意带到全会现场，在全会协商的层
面提升界别履职效果，广受关注和好评。在今年 X 月召开的区政协八届四次全
会上，区委书记现场对 3 篇发言进行了批示督办。同时我们还在界别群众的诉
求中筛选协商议题，今年针对医药卫生界别活动组提出的“社区养老问题”，
开展了“发展养老产业”专题协商，将农业界别活动组《强化乡村治理，助推
乡村振兴的提案》确立为区委书记领衔督办的一号提案，取得显著成效。
二、举办网络协商会，拓展群众参与协商的快捷通道
积极探索网络议政、远程协商的“互联网+”履职新模式，20XX 年以来连
续举办两场提案办理网络协商会，利用微信直播和互动，拓展了协商广度与深
度。
一是精选协商主题。针对“水电气计价与安全管理”和“城区交通拥堵”
开展网络协商，选的是社区治理的难点热点，群众关注、话题聚焦，有利于协
商双方在有限的时间里谈深谈透，做到协商内容与形式的相互匹配，夯实工作
基础。
二是提前做足功课。提案委及时制定方案，邀请职能部门、街道社区和直
播媒体分头落实筹备任务。为了提升协商实效，职能部门高度重视，深入调研
听取意见，制定预案自行演练，参与的委员也走访群众、深入研究，从筹备到
开会，整个过程成为委员、部门和群众三方互动、反复协商的过程，也成为直
面问题、民主监督的过程，群众诉求得到充分表达，成效超出预期。特别是今
年有 XX 万网友参与，在这个常住人口只有 X 万多人的小县城，政协协商成了
“刷屏”热点。
三是抓好意见落实。群众呼声得到采纳运用，是助推基层治理的效果体现，
也是提高网友信任的关键环节。网络协商会之后，提案委会同政府办及时对落
实情况进行跟踪问效。20XX 年，协商建议被《老旧小区天然气管道接入改造计
划》吸纳，并写入政府工作报告，逐年推进落实。20XX 年线下线上共提出 XXX
余条意见建议，经过现场协商和后续交办，已落实XX条，并全部完成答复。
三、借助委员工作室，打造履职直达基层的专门平台
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聚焦政协协商与基层协商有效衔接这一重点，X区政协抓好三个载体，积极参与基层社会治理，推动履职触角前移、工作重心下沉，在发挥政协职能助推基层治理上迈出了坚实的一步。一、优化界别活动组，构筑委员联系群众的前沿载体X区政协XXX名委员共组成XX个界别活动组，我们坚持管理规范化、活动常态化，将界别活动组打造成为密切联系群众的连心桥。一是围绕深入群众形成良好机制。制定实施《界别活动组工作细则》《委员联系走访界别群众制度》，明确“四个一”作为界别活动的基本任务（一次界别协商、一件集体提案、一批社情民意、一项惠民活动），对深入基层服务群众作出规定，同时每年安排活动经费，开展先进界别活动组评选奖励，强化机关联...
