改革开放后,我们党提出了要“从严治党”。“从严治党”一词最早见于 19
87 年党的十三大报告,即“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。但实际上在此
之前,党中央对管党治党的力度始终是一以贯之的。1980 年 2 月,中共十一届五
中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》。1983 年 10 月,中共十二届二中全
会通过《关于整党的决定》,明确整党的任务是“统一思想、整顿作风、加强纪
律、纯洁组织”。1984 年 12 月,中共中央、国务院作出《关于严禁党政机关和党
政干部经商、办企业的决定》。这期间,邓小平同志指出:抓精神文明建设,抓
党风、社会风气好转,必须狠狠地抓,一天不放松地抓,从具体事件抓起。在建
立社会主义市场经济体制的过程中,我们党稳步推进管党治党工作,1989 年 7 月
—8 月,中共中央政治局通过《关于近期做几件群众关心的事的决定》《关于加
强宣传、思想工作的通知》和《关于加强党的建设的通知》,对党的建设工作再
次明确提出要求。1990年3 月,中共十三届六中全会通过《关于加强党同人民群
众联系的决定》。1994年 9 月,中共十四届四中全会通过《关于加强党的建设几
个重大问题的决定》,把党的建设提到新的伟大工程的高度。2001 年 9 月,中共
十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》,提出作风建设
“八个坚持、八个反对”的要求。2009 年 9 月,中共十七届四中全会通过《关于
加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这些文件,不断搭建着党
的建设制度体系的具体框架,形成了的初步的从严治党的制度体系。
党的十八大以来,以 XJP 同志为核心的党中央采取了一系列新的举措,将
“坚持党要管党,从严治党”深化为“坚持党要管党,全面从严治党”。最初来
源于 20xx 年 12 月在江苏考察时,XJP 总书记首次提出“全面从严治党”,并将其
与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列,形成“四个全面”战
略布局。总书记指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键
在严,要害在治。他还强调:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,
坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”“各级党
委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起
部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,
坚决防止‘一手硬、一手软’。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)
书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方
面的权重”。